“舍不得”與“巴不得”都要不得

權責清單是為基層減負的有力舉措。然而，也有基層干部反映，權責清單要防止“舍不得”與“巴不得”兩種傾向。

“舍不得”，是說一些涉及自身利益、“含金量”高的權力，有的部門“舍不得”下放。他們嘴上說怕基層接不住、干不好，其實是舍不得隨權力下放的那些“好處”，有些事項還希望自己簽字、蓋章，把權力抓在手里。

“巴不得”，是說一些投入多、風險大、辦理難的事項，有的部門“巴不得”下放。他們往往以“屬地管理”之名行“責任轉嫁”之實，把一些“燙手山芋”推給基層，樂當“甩手掌柜”。

從根本上說，“舍不得”與“巴不得”都是不正確的政績觀和部門本位主義在作祟。有的部門只盯著自己的“一畝三分地”，想問題、做決策、做事情，更多考慮的是如何于己有利。這種“打小算盤”的觀念和做法，影響黨中央決策部署的落地落實，影響基層干部群眾對“減負”紅利的充分享受。特別是以“巴不得”為出發點制定的權責清單，容易進一步加重基層負擔。某地街道干部曾說道，燃氣液化氣安全檢查雖被列入街道辦的權責清單，但這并不合理，“街道干部缺乏專業知識，又沒有專業設備，管道那么多，只是表面上走走看看。萬一出事了，可真沒法交代。”

鑒于此，制定權責清單亟須堅持系統觀念，堅持實事求是。為基層減負，關鍵是讓基層干部放下包袱、輕裝上陣，有更多時間和精力抓落實，為群眾辦實事，讓群眾更滿意。各地各部門要胸懷“國之大者”，識大體、顧大局、算大賬。今年8月，中辦、國辦印發《整治形式主義為基層減負若干規定》，進一步明確提出“責權一致、責能一致”。各地各部門應深入調研基層的需求是什么、承接能力如何，哪些事項由誰負責更能實現治理效能最大化，自覺從全局出發、從實際出發，能下放的就下放、該擔起來的就擔起來、需協同的就協同。

如今，為推動為基層減負取得更大實效，有的地方不僅有權責清單，還有“街鄉吹哨、部門報到”機制，強化“協同辦”“一起干”。一名鄉鎮干部講過一件事。村口路邊有三四百噸建筑垃圾，影響環境還阻礙出行。他到現場確認情況后，立即聯系責任單位——區綜合執法隊。不到一周時間，問題就解決了。他說：“以前，鄉鎮沒職權，村民有意見，干部干著急。現在我們吹哨，部門報到，齊心協力干，效能明顯提升了。”

樹牢大局觀，念好“實”字訣，科學劃定“責任田”，這樣的清單才能經得起實踐的檢驗，才能給基層干部群眾帶來更多的獲得感。

《 人民日報 》（ 2024年11月26日 17 版）

( 編輯：張莉   送簽：張莉   簽發：鐘鳴 )