我國(guó)改革開(kāi)放史上又一次里程碑式重要會(huì)議

改革開(kāi)放是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的關(guān)鍵一招，是黨和國(guó)家事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的改革，是一個(gè)不斷全面深入的歷史性進(jìn)程，從黨的十一屆三中全會(huì)啟動(dòng)改革開(kāi)放，到黨的十八屆三中全會(huì)開(kāi)啟全面深化改革，中國(guó)的改革步伐從沒(méi)有停下，步子越邁越大，成效越來(lái)越顯著。在不同的歷史關(guān)鍵時(shí)期，依據(jù)時(shí)代發(fā)展和實(shí)踐要求，與時(shí)俱進(jìn)作出重大改革決策，圍繞中心任務(wù)制定重大改革部署，實(shí)現(xiàn)重大歷史突破，是黨領(lǐng)導(dǎo)改革開(kāi)放的成功經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展邏輯。如今，黨和國(guó)家事業(yè)又發(fā)展到一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，黨的二十屆三中全會(huì)基于新的關(guān)鍵時(shí)期的形勢(shì)任務(wù)，再一次作出重大戰(zhàn)略部署，拉開(kāi)進(jìn)一步全面深化改革的歷史大幕，形成了改革開(kāi)放史上的重大飛躍。

>> 改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)發(fā)展日新月異，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了舉世矚目的成就。圖為2023年1月7日，上海港洋山深水港區(qū)集裝箱碼頭燈火通明，碼頭作業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)繁忙有序。

黨的十一屆三中全會(huì)，是在黨和國(guó)家面臨何去何從的重大歷史關(guān)頭召開(kāi)的一次劃時(shí)代的重要會(huì)議，開(kāi)啟了改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期

《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》）指出：“黨的十一屆三中全會(huì)是劃時(shí)代的，開(kāi)啟了改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期。”20世紀(jì)70年代后期，世界科技進(jìn)步日新月異，全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速推進(jìn)，一些國(guó)家和地區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。但是，我們國(guó)家由于此前曾陷入動(dòng)亂局面，錯(cuò)過(guò)良好發(fā)展機(jī)遇，黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展遭到嚴(yán)重沖擊，人民生活長(zhǎng)期停留在低水平上，社會(huì)主義前途命運(yùn)面臨重大挑戰(zhàn)。當(dāng)此之時(shí)，黨必須團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民及時(shí)糾正失誤，采取果斷措施，作出重大決策，從危局中奮起。

在這個(gè)重大歷史關(guān)頭，以鄧小平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)了具有重大歷史轉(zhuǎn)折意義的十一屆三中全會(huì)。正如習(xí)近平總書(shū)記所指出的：“黨的十一屆三中全會(huì)是在黨和國(guó)家面臨何去何從的重大歷史關(guān)頭召開(kāi)的。”這次會(huì)議基于對(duì)時(shí)代潮流的深刻洞察，對(duì)黨和國(guó)家前途命運(yùn)的深刻把握，對(duì)社會(huì)主義實(shí)踐的深刻總結(jié)，對(duì)人民群眾需要的深刻體悟，沖破“左”的錯(cuò)誤的嚴(yán)重束縛，開(kāi)始全面深刻地?fù)軄y反正，重新確立正確的思想路線(xiàn)、政治路線(xiàn)、組織路線(xiàn)，將黨和國(guó)家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)，抓住關(guān)鍵一招，找到重要法寶，作出改革開(kāi)放的偉大決策，開(kāi)啟新的歷史時(shí)期。改革開(kāi)放作為黨和人民的一次偉大覺(jué)醒，孕育了從理論到實(shí)踐的偉大創(chuàng)造，黨領(lǐng)導(dǎo)人民開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)，掀起了新的偉大社會(huì)革命，中華民族大踏步趕上時(shí)代和世界潮流。

>> 2024年7月26日，在四川廣安華鎣市華鎣山經(jīng)開(kāi)區(qū)，四川怡田科技有限公司員工在智能車(chē)間調(diào)試新安裝的機(jī)器人。

黨的十八屆三中全會(huì)，是在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次劃時(shí)代的重要會(huì)議，開(kāi)啟了新時(shí)代全面深化改革、系統(tǒng)整體設(shè)計(jì)推進(jìn)改革新征程

《決定》指出：“黨的十八屆三中全會(huì)也是劃時(shí)代的，開(kāi)啟了新時(shí)代全面深化改革、系統(tǒng)整體設(shè)計(jì)推進(jìn)改革新征程，開(kāi)創(chuàng)了我國(guó)改革開(kāi)放全新局面。”進(jìn)入新時(shí)期以后，我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)蓬勃發(fā)展，走過(guò)了波瀾壯闊的不凡之路，取得了舉世矚目的偉大成就，我國(guó)發(fā)展進(jìn)入新的歷史方位，社會(huì)主要矛盾發(fā)生深刻變化，中華民族偉大復(fù)興迎來(lái)光明前景。與此同時(shí)，一系列改革發(fā)展中的新問(wèn)題，一些不合時(shí)宜的思想觀念束縛，一些深層次的體制機(jī)制弊端，一些利益固化的藩籬日益顯現(xiàn)出來(lái)，改革進(jìn)入機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)并存的攻堅(jiān)期和深水區(qū)。當(dāng)此之時(shí)，能不能繼續(xù)往前走、改下去，敢不敢啃硬骨頭、涉險(xiǎn)灘，成為對(duì)新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人智慧、膽魄的重大考驗(yàn)。

在這個(gè)重大歷史關(guān)頭，習(xí)近平總書(shū)記鮮明指出：“實(shí)踐發(fā)展永無(wú)止境，解放思想永無(wú)止境，改革開(kāi)放也永無(wú)止境，停頓和倒退沒(méi)有出路，改革開(kāi)放只有進(jìn)行時(shí)、沒(méi)有完成時(shí)。”面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，我們必須通過(guò)全面深化改革，著力解決我國(guó)發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問(wèn)題，不斷推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展。習(xí)近平總書(shū)記領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)了劃時(shí)代的十八屆三中全會(huì)，對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等方面的體制改革以及國(guó)防和軍隊(duì)改革、黨的建設(shè)制度改革，作出全面系統(tǒng)的總體規(guī)劃和戰(zhàn)略部署，確定了全面深化改革的總目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)、優(yōu)先順序、主攻方向、工作機(jī)制、推進(jìn)方式、時(shí)間表、路線(xiàn)圖，實(shí)現(xiàn)改革由局部探索、破冰突圍到系統(tǒng)集成、全面深化的歷史轉(zhuǎn)變，拉開(kāi)了全面深化改革的歷史大幕。從那時(shí)以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)人民，牢牢堅(jiān)持改革正確方向，以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，解放和增強(qiáng)社會(huì)活力，自覺(jué)把握新時(shí)代改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，充分發(fā)揮歷史主體意識(shí)和歷史創(chuàng)造精神，不斷推動(dòng)改革走向全面深入，各領(lǐng)域的基礎(chǔ)性制度框架基本建立，許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加成熟定型，國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提高，黨和國(guó)家事業(yè)煥發(fā)出新的生機(jī)活力，我國(guó)邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。

黨的二十屆三中全會(huì)，是在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議，開(kāi)啟了進(jìn)一步全面深化改革的歷史大幕

《決定》指出：“當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期是以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期。”黨的二十大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)家總體安全，全面貫徹中國(guó)式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步推動(dòng)和謀劃全面深化改革，引領(lǐng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新的關(guān)鍵時(shí)期。關(guān)鍵時(shí)期的新形勢(shì)要求我們一定要有新戰(zhàn)略新舉措，面對(duì)紛繁復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，面對(duì)人民群眾新期待，必須繼續(xù)把改革推向前進(jìn)。

黨的二十屆三中全會(huì)就是在這個(gè)新的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次具有里程碑意義的重要會(huì)議。會(huì)議緊緊圍繞進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化這個(gè)主題，錨定繼續(xù)完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)，從主題、重大原則、重大舉措、根本保證等方面對(duì)進(jìn)一步全面深化改革作出全面系統(tǒng)的戰(zhàn)略部署，展現(xiàn)了以習(xí)近平同志為主要代表的新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人將改革進(jìn)行到底的堅(jiān)強(qiáng)決心和強(qiáng)烈使命擔(dān)當(dāng)，對(duì)新時(shí)代新征程舉什么旗、走什么路作出了再宣示。會(huì)議突出強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步全面深化改革，要“全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷”，“堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、激發(fā)和增強(qiáng)社會(huì)活力”，“以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”，“為中國(guó)式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障”。

黨的二十屆三中全會(huì)提出了一系列新觀點(diǎn)新戰(zhàn)略新舉措，深度揭示了進(jìn)一步全面深化改革同推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的內(nèi)在聯(lián)系，形成了改革開(kāi)放史上的重大飛躍

《決定》依據(jù)進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)，注重發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用，突出強(qiáng)調(diào)要在“七個(gè)聚焦”上下功夫，就是要聚焦構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、聚焦發(fā)展全過(guò)程人民民主、聚焦建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)、聚焦提高人民生活品質(zhì)、聚焦建設(shè)美麗中國(guó)、聚焦建設(shè)更高水平平安中國(guó)、聚焦提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和長(zhǎng)期執(zhí)政能力。“七個(gè)聚焦”凝聚著我們黨從改革開(kāi)放之初“突出經(jīng)濟(jì)體制改革”，到新時(shí)代“全面深化經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革”，再到“進(jìn)一步全面深化改革”的歷史進(jìn)程，凸顯了進(jìn)一步全面深化改革在內(nèi)容全面性上的重大飛躍，必將進(jìn)一步推動(dòng)改革由局部探索、破冰突圍到系統(tǒng)集成、全面深化的深度轉(zhuǎn)變。

《決定》深刻總結(jié)和提煉升華改革開(kāi)放以來(lái)特別是新時(shí)代全面深化改革的寶貴經(jīng)驗(yàn)，系統(tǒng)闡述了進(jìn)一步全面深化改革必須貫徹的“六個(gè)堅(jiān)持”重大原則，就是要堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持守正創(chuàng)新、堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線(xiàn)、堅(jiān)持全面依法治國(guó)、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。“六個(gè)堅(jiān)持”重大原則全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀方法論，體現(xiàn)了我們黨從改革開(kāi)放之初“摸著石頭過(guò)河”的經(jīng)驗(yàn)性探索，到深刻把握新時(shí)代以來(lái)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性特征，正確處理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)、政府和市場(chǎng)、效率和公平、活力和秩序、發(fā)展和安全等重大關(guān)系，在改革方法論上不斷走向科學(xué)完整、系統(tǒng)建構(gòu)的重大飛躍。

《決定》緊緊圍繞中心任務(wù)謀劃和部署改革，對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題作出系統(tǒng)的闡述，強(qiáng)調(diào)高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要保障，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)，教育、科技、人才是中國(guó)式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐，科學(xué)的宏觀調(diào)控、有效的政府治理是發(fā)揮社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在要求，城鄉(xiāng)融合發(fā)展是中國(guó)式現(xiàn)代化的必然要求，開(kāi)放是中國(guó)式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識(shí)，發(fā)展全過(guò)程人民民主是中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，法治是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要保障，中國(guó)式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，在發(fā)展中保障和改善民生是中國(guó)式現(xiàn)代化的重大任務(wù)，中國(guó)式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，國(guó)家安全是中國(guó)式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要基礎(chǔ)，國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要組成部分，黨的領(lǐng)導(dǎo)是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本保證。這些重要論斷高度概括了我們黨對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化的規(guī)律性認(rèn)識(shí)和戰(zhàn)略性規(guī)劃，在改革謀劃和部署上實(shí)現(xiàn)了重大飛躍。

《決定》根據(jù)我國(guó)社會(huì)主要矛盾的深刻變化，著眼科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的時(shí)代要求，基于進(jìn)一步全面深化改革的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，突出強(qiáng)調(diào)要因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，更加注重系統(tǒng)集成，更加注重突出重點(diǎn)，更加注重改革實(shí)效，推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、國(guó)家治理和社會(huì)發(fā)展更好相適應(yīng)，以新發(fā)展理念引領(lǐng)改革，立足新發(fā)展階段，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，完善推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展激勵(lì)約束機(jī)制，塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。從改革開(kāi)放之初著眼“解放和發(fā)展生產(chǎn)力”，到進(jìn)一步全面深化改革聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力，體現(xiàn)了進(jìn)一步全面深化改革在現(xiàn)實(shí)指向和根本任務(wù)上的重大飛躍。

（來(lái)源：《旗幟》2024年第8期；作者系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院中國(guó)歷史研究院黨委副書(shū)記、研究員）

( 編輯：劉瓊   送簽：劉瓊   簽發(fā)：鐘鳴 )