以高質量機關黨建引領和保障“四個機關”建設

近年來，在全國人大常委會黨組、機關黨組堅強領導下，全國人大常委會機關堅持把學習貫徹習近平總書記“7·9”重要講話精神作為重要政治任務，與學習貫徹習近平總書記關于加強黨的建設的重要思想、習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想結合起來，與學習貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想結合起來，積極發揮機關黨建的政治引領和保障作用，教育引導黨員干部堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，為建設“四個機關”（政治機關、國家權力機關、代表機關、工作機關）、服務保障全國人大及其常委會依法履職、發揮人大在推進中國式現代化建設中的職能作用提供堅強保證。

堅持以黨的政治建設為統領，堅定走好第一方陣

辦好“第一政治要件”。制定習近平總書記重要指示批示件辦理和督辦工作細則，健全工作臺賬機制，逐項分工、明確責任、細化舉措、及時督查、定期報告，確保重要指示批示不折不扣落到實處。落實“第一議題”。跟進學習習近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神，主動對標對表，謀劃和推進人大立法、監督、代表、對外交往等工作。堅守“第一要求”。旗幟鮮明講政治，強化政治機關意識教育和對黨忠誠教育，扎實開展專題學習、“三會一課”、主題黨日等。深化模范機關創建工作，落實講政治、守紀律、負責任、有效率要求。以高度的政治自覺接受中央巡視監督，全面開展機關內部巡視，抓實巡視整改和成果轉化。落實意識形態工作責任制，堅決抵制西方所謂“憲政”“三權鼎立”等錯誤思潮。

堅持以黨的創新理論為引領，做到學深悟透篤行

鞏固拓展主題教育成果。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育、學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，完善機關黨組領學、各基層黨組織跟學、年輕干部活學的“三學機制”。搭建人大特色學習平臺。連續6年舉辦學習貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想交流會。創辦“人大講堂”，打造“新時代立法和法治工作大家談”“中國人大故事匯”“好書推薦”“研思空間”等學習品牌。加強學習成果轉化運用。緊密結合黨的十八大以來人大工作取得歷史性成就的生動實踐，從黨的創新理論中明方向、悟規律、學方法，把學習成果轉化為發揮人民代表大會制度優勢功效、做好新時代人大工作的思路舉措。

>> 2024年1月22日，2024年全國人大機關推進全面從嚴治黨工作會議召開。

堅持以大抓基層為導向，充分發揮戰斗堡壘作用

細化分類指導。針對人大常委會機關黨組織層級多、數量大的特點，推進黨支部標準化規范化建設，研究制定黨支部“基石”計劃，筑牢有效實現黨的領導的堅強戰斗堡壘，優質高效服務保障全國人大及其常委會依法履職。深化以評促建。深入推進“四強”黨支部創建工作，全面推行“一支部一品牌”工作法，舉辦“四強”黨支部建設論壇，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。強化典型引路。選樹“四好”黨員，建設政治堅定、服務人民、尊崇法治、發揚民主、勤勉盡責的機關干部隊伍。頒發“光榮在黨50年”紀念章，開展“爭做大會青年服務標兵”“關愛老前輩”等行動，增強人大常委會機關黨員干部榮譽感和使命感。

堅持以堪當重任為目標，加強年輕干部教育引領

加強政治引領。通過專題培訓強化年輕干部政治能力，有計劃地安排年輕干部參與重要立法任務、重大專項工作，注重在貫徹落實黨中央決策部署、應對重大斗爭和突發事件、完成急難險重任務中提高政治能力。夯實思想根基。深入實施青年理論學習提升工程，建強抓實青年理論學習小組，推行年輕干部學習導師和導學清單制度，辦好《人大青年》，探索開展“人大青年學思研行”活動，不斷在真學真信真懂真用上下功夫。拓展實踐平臺。組織“人大青年在基層”實踐活動，開展“關鍵小事”調研攻關，安排年輕干部到基層蹲點調研，結合人大職責從法律、制度層面提出建設性意見。

堅持以作風建設為保障，營造干事創業濃厚氛圍

牢記宗旨強黨性。樹牢造福人民的政績觀，踐行和發展全過程人民民主，健全吸納民意、匯集民智工作機制，建立人大民主民意表達平臺和載體，夯實人大工作民意基礎。馳而不息糾“四風”。嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，堅決整治形式主義為基層減負，嚴守精文減會硬杠杠，完善調查研究、執法檢查活動統籌安排和成果轉化機制。融入日常嚴黨紀。深入開展黨紀學習教育，舉辦黨章黨規制度集中學習月、黨風廉政宣傳教育周活動，落實提醒談話、批評教育月報制度，制定發布“六自覺六嚴禁”黨風廉政警示語，抓早抓小抓預防。嚴格監督執紀問責，強化紀律剛性約束，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。

堅持以主體責任為牽引，形成齊抓共管工作合力

按照全國人大常委會黨組要求，完善機關黨組統一領導、機關黨建工作領導小組統籌謀劃、機關黨委組織推進、機關各單位黨組織抓好落實的機關黨建工作格局。健全機關黨組會議常態化研究推進機關黨建工作、與派駐紀檢監察組溝通協調和定期會商、“關鍵少數”履行主體責任定期報告等機制，做到年初有部署安排、年中有督促檢查、年底有總結評估，形成環環相扣的責任鏈條。

今年是中華人民共和國成立75周年，也是全國人民代表大會成立70周年。全國人大常委會機關將把學習貫徹習近平總書記關于機關黨建的重要講話和重要指示批示精神，與學習貫徹黨的二十屆三中全會精神貫通起來，貫徹落實《全面提高中央和國家機關黨的建設質量行動方案（2024—2026年）》，推進機關黨的建設與落實改革任務深度融合，為把國家根本政治制度優勢更好轉化為治理效能提供堅強保證。

（來源：《旗幟》2024年第8期）

( 編輯：劉瓊   送簽：劉瓊   簽發：鐘鳴 )