人民至上，把黨的好政策落實好

2010年7月27日，我和家人在青藏高原上向著珠峰大本營景點飛奔時，我突然接到中央統戰部同志的電話通知，統一戰線畢節試驗區首批掛職團隊定于7月29日在貴州貴陽集合。

我馬上結束了在西藏的旅行，準時與團隊會合，經過幾天的畢節試驗區區情培訓后，我于2010年8月1日，到達畢節試驗區金沙縣。

在金沙縣我掛任副縣長，分管衛生、食品藥品管理方面的工作，同時負責民進中央對口幫扶金沙縣的“同心工程——彩虹行動”的協調工作。

當時最重要的工作之一是推進新農合工作。2010年，金沙縣的新農合政策是農民個人交20元，較上一年交費增加了10元，有關同志向我匯報參合率不高，我想20元并不多，全年看病有了基本保障，這多好！可為什么農民積極性不高呢？于是，我深入到村寨與農民面對面交流，了解他們的真實想法，才知道參合率不高背后的原因：一是群眾收入普遍不高。比如有一戶農民，她老公在外打工，她自己帶著兩個孩子，家里只有一畝地，種玉米，年收入共720元。她公公因病去世后，家里背負了7000元到8000元的債務。二是農民對這項政策了解不夠，總覺得沒病沒災的，交了錢就是給別人用。三是一開始推進新農合工作的時候，夸大了保障程度，農民真正到看病住院時，碰到實際報銷比例未達預期、報銷手續繁多、審核周期長等問題，影響了繼續參合的積極性……

針對這些情況，我和同志們一起商量，想辦法。一是加大宣傳力度，向農民講清楚，新農合是黨和政府一項重大的惠民政策，就整個新農合基金來說，各級政府是出大頭的，但是這些優惠政策只有參加新農合才能享受，同時新農合不是免費醫療，生病住院時個人還是要承擔少部分費用的。通過一些典型案例，宣傳參加新農合不僅就醫看病有基本保障，還可以預防因病致貧、因病返貧。二是切實采取一些措施，方便農民就醫和報銷。有的偏遠鄉村的農民去毗鄰的外縣衛生院看病，比在本縣看病更近更方便，于是我們把部分毗鄰的外縣衛生院納入本縣的新農合定點醫院，報銷比例和本縣相同。我們在比較大的鄉鎮設立新農合報銷辦理點，讓農民少跑路。針對有的農民患大病后要借錢看病的情況，我們采取有擔保的預借費用的措施。針對農民認為自己交的錢給別人花的想法，我們建立門診家庭賬戶，以家庭為單位使用，補償比例為100%。針對困難農民和優撫對象，我們建立新農合公益基金，確保這些群體參加新農合。經過努力，2010年金沙縣參合人數達52.05萬人，參合人數比上年增加10.27萬人，參合率達到97.57%，為金沙縣農民的基本醫療保障打下了堅實的基礎。

由于經常調研看望患病的農民群體，我和他們結下了深厚的友誼。2011年春節前，我去看望幾位在貴陽住院的當地白血病患者，送上我自己準備的慰問金，鼓勵他們與疾病斗爭，堅定戰勝疾病的信心。前段時間，我聯系上了當年一位白血病患者文大哥，他已經完全康復了，他說是我那次看望，使他感受到黨的溫暖，增強了戰勝疾病的信心，我們相約再見面。

我作為一名在民進中央機關工作的民進會員，是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，讓我能有機會以黨為師，把中國共產黨人民至上的執政理念，通過掛職落實到具體工作中，讓普通百姓能切切實實感受到黨的溫暖。

在推進中國式現代化的新征程上，我愿意繼續為民進發揮中國共產黨的好參謀、好幫手、好同事作用貢獻自身力量。

（來源：“學習強國”學習平臺；作者單位：民進中央）

( 編輯：張莉   送簽：張莉   簽發：趙品 )