以機關(guān)黨建新成效引領(lǐng)和推動黨的對外工作新發(fā)展

5年來，中央對外聯(lián)絡(luò)部始終把學(xué)習領(lǐng)會和貫徹落實習近平總書記“7·9”重要講話精神作為重要政治任務(wù)，把習近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想、習近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想、黨中央關(guān)于機關(guān)黨的建設(shè)的決策部署落實到各項工作的全過程、各環(huán)節(jié)，以高質(zhì)量機關(guān)黨建引領(lǐng)和推動黨的對外工作不斷開創(chuàng)新局面、取得新成效。

鑄忠誠之魂，在服務(wù)保障習近平總書記重大外交議程中堅決踐行“兩個維護”

以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，不斷增強踐行“兩個維護”的政治自覺、思想自覺、行動自覺。把習近平總書記重要指示批示作為“第一議題”抓學(xué)習、“第一遵循”抓貫徹、“第一政治要件”抓落實，健全完善制度機制，推動部署落實與部署督查同步開展，督查部門“大臺賬”與責任單位“小臺賬”對接吻合，做到“底數(shù)清、情況明、內(nèi)容準”，確保習近平總書記重要指示批示一刻不等、一項不落，不折不扣貫徹到位。全力服務(wù)習近平總書記同外國黨政領(lǐng)導(dǎo)人交往互動等重大外交議程，全力推動習近平總書記提出的重大倡議落地落實，全力貫徹落實習近平總書記同各國領(lǐng)導(dǎo)人達成的重要共識。

2024年4月10日，應(yīng)邀訪華的巴西勞工黨高級干部考察團參觀北京12345市民熱線服務(wù)中心。

堅持對黨忠誠始于足下，把黨中央交給的“責任田”種成“優(yōu)質(zhì)田”“高產(chǎn)田”。胸懷“國之大者”，緊緊圍繞黨和國家中心任務(wù)、聚焦推進中國式現(xiàn)代化謀劃和推動工作，成功舉辦中國共產(chǎn)黨與世界政黨領(lǐng)導(dǎo)人峰會、中國共產(chǎn)黨與世界政黨高層對話會等全球性政黨盛會，著力構(gòu)建全球政黨伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，以建立新型政黨關(guān)系助力構(gòu)建新型國際關(guān)系。深化“政黨+”交流合作，助力高質(zhì)量發(fā)展，促進共建“一帶一路”。時刻保持在黨言黨為黨興黨的政治本色，圍繞黨和國家中心任務(wù)、重大戰(zhàn)略和理論問題深入開展調(diào)研，積極研提務(wù)實管用的對策建議。認真履行定點幫扶政治責任，創(chuàng)新思路，開拓進取，推動有關(guān)方面支持定點幫扶工作和鄉(xiāng)村振興事業(yè)，連續(xù)多年在成效考核評價中獲評“好”。

著力加強政治機關(guān)意識教育，鍛造黨的對外工作“鐵軍”。牢牢把握政治機關(guān)第一屬性，加強對黨忠誠教育，部領(lǐng)導(dǎo)帶頭講專題黨課，5年來通過多種方式開展談心談話4000多人次，引導(dǎo)黨員干部自覺把堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”融入精神血脈、扎根靈魂深處。堅持敢斗善斗，在臺灣、涉港、涉疆、涉藏、涉疫、涉海、人權(quán)等問題上，堅決有力開展斗爭，眾多外國政黨、智庫、社會組織等主動為我仗義執(zhí)言。

固思想之本，學(xué)好用好講好黨的創(chuàng)新理論

堅持自覺主動學(xué)，引領(lǐng)黨員干部不斷增強理論學(xué)習的內(nèi)生動力。創(chuàng)辦“復(fù)興講堂”，邀請權(quán)威專家圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想、涉外法治、人工智能、芯片技術(shù)等專題授課。大力加強書香機關(guān)建設(shè)，舉辦專題讀書班，部領(lǐng)導(dǎo)深入各單位開展研討，通過“書香迎新春”等活動推動黨員干部學(xué)在經(jīng)常、融入日常。舉辦“我與部長同讀書”、部領(lǐng)導(dǎo)與青年踏青、早餐會等活動，引導(dǎo)年輕干部自覺強化理論武裝，青年理論學(xué)習小組參加中央和國家機關(guān)“關(guān)鍵小事”調(diào)研攻關(guān)活動，有關(guān)成果獲評“十佳調(diào)研報告”。

堅持及時跟進學(xué)，第一時間學(xué)習領(lǐng)會習近平總書記最新重要講話精神。部理論學(xué)習中心組5年來開展集體學(xué)習研討67次，創(chuàng)新安排直屬單位黨組織書記、年輕黨員干部交流發(fā)言。在部內(nèi)大屏幕每天滾動播放習近平總書記最新重要講話摘要，建立“每周學(xué)”機制，每周一上午部長辦公會以演示文稿形式結(jié)合國內(nèi)國際形勢深入學(xué)習習近平總書記最新重要講話精神，相關(guān)做法獲評中央和國家機關(guān)黨的宣傳思想工作“十佳案例”。

堅持聯(lián)系實際學(xué)，著眼新時代中國特色大國外交推進理論探索。圍繞構(gòu)建人類命運共同體理念和三大全球倡議的內(nèi)在關(guān)系、推進全球南方團結(jié)合作等，部主要負責同志、部理論學(xué)習中心組發(fā)表多篇理論文章。舉辦三屆“求是杯”理論征文，征集原創(chuàng)文章300多篇，推動黨的對外工作理論和實踐創(chuàng)新。著眼對外宣介需要，開展模擬對外吹風會、宣介會，黨的二十大報告雙語學(xué)習等特色學(xué)習活動。參加全國黨建研究會及其機關(guān)專委會重點課題研究，多篇文章獲一等獎、二等獎。

堅持篤信篤行學(xué)，以自身學(xué)深悟透保障對外講深講透。從歷史和現(xiàn)實、理論和實踐、國際和國內(nèi)相結(jié)合等角度深化學(xué)習，把學(xué)習成果轉(zhuǎn)化為恪盡職守、迎難而上的實際行動，圓滿完成黨的二十大精神對外宣介等重要工作，面向各國政黨、駐華使節(jié)、工商界等舉辦一系列宣介活動，不斷提升黨的創(chuàng)新理論的國際影響力和感召力。

強組織之基，在黨的對外工作重大任務(wù)中充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用

以提升組織力為重點，深入推進“四強”黨支部建設(shè)。圍繞建設(shè)“四強”黨支部，突出“規(guī)范+創(chuàng)新+實效”，推動建設(shè)旗幟型、學(xué)習型、戰(zhàn)斗型、開拓型、聯(lián)動型“五型”黨支部。扎實推進基層黨組織建設(shè)質(zhì)量提升三年行動計劃，開展黨支部建設(shè)狀況調(diào)研、“支部建設(shè)年”活動，全面深化黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)，制定5個方面27項標準認真開展總結(jié)評估。形成“五最”“五重”“三聚焦三強化”等特色黨支部工作法、黨小組工作法，評選一系列黨建創(chuàng)新案例，推動黨支部建設(shè)經(jīng)驗交流。

嚴格黨員教育管理監(jiān)督，更好發(fā)揮黨員先鋒模范作用。嚴把黨員入口關(guān)，抓好教育培訓(xùn)，定期舉辦入黨積極分子、預(yù)備黨員和新黨員培訓(xùn)班。積極選樹先進典型，5年來6個集體和個人獲得全國性榮譽稱號。結(jié)合“兩優(yōu)一先”評選、“四好”黨員評選、民主評議黨員等，激勵黨員學(xué)習先進、爭當先進。

加強分類指導(dǎo)，堅持更高標準、更嚴要求，著力鍛造堅強有力的戰(zhàn)斗堡壘。完善機關(guān)黨建聯(lián)系人機制，加強對黨支部的指導(dǎo)聯(lián)系，對企事業(yè)單位、離退休干部職工黨支部努力做到“一把鑰匙開一把鎖”。以黨支部建設(shè)為依托，建立重大任務(wù)聯(lián)合攻關(guān)等機制，在重要出訪團組建立臨時黨支部，在對外交往一線前沿發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既當指揮員也當戰(zhàn)斗員，確保工作部署到哪，黨支部就戰(zhàn)斗到哪，在急難險重任務(wù)和日常工作中檢驗黨支部工作成效。

揚清正之風，淬煉更加純潔的黨的對外工作干部隊伍

常態(tài)長效防治“四風”。修訂并認真執(zhí)行貫徹落實中央八項規(guī)定精神實施辦法和解決形式主義官僚主義突出問題、為基層減負的具體措施，開展專項整治，精文減會，弘揚“勤儉辦外交”優(yōu)良傳統(tǒng)。緊盯重要節(jié)點糾“四風”，嚴格執(zhí)行省部級及以下出訪團組廉潔自律報備等制度。

扎實開展紀律教育。部領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習習近平總書記關(guān)于全面加強黨的紀律建設(shè)的重要論述，深入學(xué)習中央紀委歷次全會精神和黨章黨規(guī)黨紀。高標準開展黨紀學(xué)習教育，精心制定工作方案。部理論學(xué)習中心組逐條學(xué)習《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。舉辦專兼職紀檢干部培訓(xùn)班，開展警示教育和“講紀說法”活動，編寫《知行合一——中聯(lián)部紀法教育手冊》，舉辦專題講座和黨紀知識競賽，各直屬黨組織開展“黨紀微課堂”“紀法周周學(xué)”等形式豐富的學(xué)習活動。

2024年6月27日，“中國共產(chǎn)黨的故事——習近平新時代中國特色社會主義思想在雄安的實踐”專題宣介會在雄安新區(qū)舉行。圖為在故事分享環(huán)節(jié)，來自雄安新區(qū)各行業(yè)的普通黨員和基層群眾代表從城市規(guī)劃、科技創(chuàng)新、生態(tài)建設(shè)、社區(qū)治理等角度講述了雄安新區(qū)發(fā)展變化的動人故事。

嚴字當頭監(jiān)督執(zhí)紀。將機關(guān)紀檢工作列入部務(wù)會會議重要議程，組織新任職局級領(lǐng)導(dǎo)干部參加集體廉政談話。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，加強對出訪團組、干部選任、人員招錄、考核評優(yōu)、離任審計、餐飲浪費等的監(jiān)督。開展風險防控專題調(diào)研，形成風險防控意見并完善直屬單位風險防控一覽表。

謀創(chuàng)新之篇，在黨的對外工作具體實踐中推進黨建和業(yè)務(wù)深度融合

堅持政治性和思想性相結(jié)合。5年來舉辦8場“中國共產(chǎn)黨的故事——習近平新時代中國特色社會主義思想在地方的實踐”專題宣介會。舉辦中國共產(chǎn)黨與世界馬克思主義政黨論壇等，深化對習近平新時代中國特色社會主義思想的研究。開展與駐華使節(jié)共讀《習近平談治國理政》第四卷活動。在建黨100周年之際，與左翼政黨、百年老黨開展線上線下交流。眾多外國政黨訪華團組、駐華使節(jié)等參觀中共一大會址和紀念館、中國共產(chǎn)黨歷史展覽館。

堅持創(chuàng)新性與實效性相結(jié)合。開展“黨建+外事”特色活動，邀請外國共產(chǎn)黨干部聯(lián)合考察團現(xiàn)場觀摩“光榮在黨50年”紀念章頒發(fā)暨新黨員入黨宣誓儀式。結(jié)合地方專題對外宣介會，舉辦主題教育對外宣講會，進一步向國際社會介紹我們黨開展黨內(nèi)集中教育的經(jīng)驗做法。

堅持時代性與戰(zhàn)斗性相結(jié)合。開展“跨越時空 共話思想”——中聯(lián)部青年黨員與外國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人對話交流主題黨日和中外青年“美美與共”主題交流活動等，增進“Z世代”對中國和中國共產(chǎn)黨的認識，共促文明交流互鑒。著眼增強黨內(nèi)政治生活的戰(zhàn)斗性，同來自19個國家的世界共產(chǎn)黨理論干部考察團成員共同舉辦“加強紀律性 革命無不勝”黨紀學(xué)習教育聯(lián)合主題黨日。

盡主體之責，建設(shè)知責擔責履責的黨建責任體系

推動形成齊抓共管工作格局。認真貫徹落實中央和國家機關(guān)部門黨組（黨委）落實機關(guān)黨建主體責任座談交流會精神，鞏固和完善部領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)黨委牽頭抓總、有關(guān)部門協(xié)同配合、各級黨組織積極聯(lián)動的齊抓共管責任落實格局。部務(wù)會、黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常性研究機關(guān)黨的建設(shè)、黨風廉政建設(shè)工作。堅持“書記抓、抓書記”，發(fā)揮好基層黨組織書記抓黨建工作述職評議考核的指揮棒作用。

持續(xù)推進機關(guān)黨建規(guī)章制度建設(shè)。完善機關(guān)黨建工作制度體系，對黨支部組織生活、臨時黨組織管理、發(fā)展黨員、干部職工思想動態(tài)分析、黨內(nèi)關(guān)懷幫扶等制度規(guī)范進行系統(tǒng)梳理和細化完善，進一步提升工作的規(guī)范化、機制化、精準化水平。

加強機關(guān)黨委、機關(guān)紀委隊伍建設(shè)。選優(yōu)配強黨務(wù)工作力量，推進黨務(wù)干部和業(yè)務(wù)干部交流，抓好專兼職黨務(wù)干部培訓(xùn)。對機關(guān)紀委組織建設(shè)、干部配備等進一步作出規(guī)定，建立機關(guān)紀委書記列席相關(guān)會議機制，配齊配強機關(guān)紀檢力量，扎實開展紀檢干部隊伍教育整頓，打造身正、身凈、身硬的紀檢干部隊伍。

（來源：《旗幟》2024年第7期；作者系中央對外聯(lián)絡(luò)部部長）

( 編輯：孫麗   送簽：孫麗   簽發(fā)：鐘鳴 )