推動省直機關在實現遼寧全面振興新突破中走在前作表率

5年來，遼寧省直機關工委深入學習貫徹習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話精神，堅持問題導向、目標導向、效果導向，圍繞中心抓黨建，抓好黨建促振興，以高質量機關黨建引領高質量發展，不斷推動省直機關在實現遼寧全面振興新突破中走在前、作表率。

在強化政治統領上下功夫，帶頭做到“兩個維護”

樹牢政治意識。以黨的政治建設為統領，著力推進政治機關建設，加強對黨忠誠教育，引導黨員干部嚴守黨的政治紀律和政治規矩，增強踐行“兩個維護”的政治定力和政治能力。深入開展“吃透中央文件精神 抓好貫徹落實”專項督查，推動16家單位整改問題23個。落實“講政治、守紀律、負責任、有效率”要求，印發《關于進一步推動模范機關建設工作的通知》，推動省直機關扎實開展模范機關創建工作。

深化理論武裝。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習近平總書記“7·9”重要講話精神和習近平總書記關于東北、遼寧振興發展的重要講話、重要指示批示精神作為首要政治任務，嚴格落實“第一議題”制度，建立工委派員列席旁聽黨組（黨委）理論學習中心組學習機制，發揮領學促學作用。實施青年理論學習提升工程，組建青年理論骨干百人宣講團，形成黨組（黨委）書記、黨支部書記、青年宣講團三級宣講體系，推動建立青年理論學習小組1013個，開展學習活動近萬次。

2024年5月20日，作者（左一）帶領省直機關工委黨員干部到遼寧省某監獄開展警示教育。

狠抓貫徹落實。對標對表習近平總書記“7·9”重要講話精神，開展學習貫徹情況“回頭看”。圍繞貫徹落實省委實施全面振興新突破三年行動部署安排，印發《關于發揮黨組織政治功能和組織功能為全面振興新突破三年行動提供堅強組織保障的實施意見》。開展省直機關黨建工作“一督三查”（省直機關黨建工作調研督導、“黨建+營商環境建設”專項檢查、整治形式主義為基層減負工作專項檢查、紀律處分決定執行情況專項檢查），推動省直機關黨建工作各項重點任務全面落實。開展“看變化 增信心 強本領 促振興”學習實踐活動，組織1.5萬余名黨員干部深入450余家企業、園區及科研院所參觀見學，推動省直機關黨員干部拓寬思路視野、增強振興信心、增長知識本領、解決發展難題。

在服務振興發展上出實招，持續推動深度融合

黨建引領業務。以全面加強黨建工作推動加強黨對業務工作的全面領導，持續深化“黨建+營商環境建設”專項行動，不斷創新“黨建+”載體，強化“辦事不找關系”“清風遼寧政務窗口”等品牌建設，3510個黨支部參與創建“一支部一品牌”，設立黨員先鋒崗3919個，劃定黨員責任區4100個，組建突擊隊1525個，推動遼寧營商環境發生重大變化。

抗疫體現擔當。在抗疫一線踐行初心使命，組織省直機關1.3萬名黨員干部下沉社區助力疫情防控3.4萬余人次；連夜緊急動員370名黨員干部連續奮戰10小時，完成支援吉林省蔬菜分揀任務；開展“我替社區干部值夜班”活動，8709人主動請纓，累計替值班1087人次。

服務彰顯作為。指導省直機關3000多個黨支部、2.8萬人次赴社區開展常態化服務工作，累計為基層辦實事好事3683件，惠及群眾12萬人次。分5批次選派2600余名黨員干部參與脫貧攻堅和鄉村振興，在“三農”舞臺建功立業。組建省直機關1015個學雷鋒志愿服務團隊，開展各類活動4366次，惠及群眾36.7萬人次。

在增強組織功能上見成效，鍛造堅強戰斗堡壘

規范組織建設。推動基層黨組織建設由打基礎向強功能轉變，印發《關于加強和改進全省機關黨的建設的意見》，開展機關黨建突出問題清查整治。嚴格執行任期制度，基本解決逾期未換屆問題。推廣使用“遼沈智慧”黨建平臺，推動黨建工作智慧化、黨支部活動規范化、黨員教育經常化、黨建考核動態化。

建強基層支部。堅持大抓基層的鮮明導向，實施強支部工程，建立“賽道比拼”機制，評出示范黨支部、優秀黨支部、合格黨支部、不合格黨支部，抓兩頭帶中間，推動“后進趕先進、中間爭先進、先進更前進”，實現黨支部“全面進步、全面過硬”目標。

嚴格日常管理。認真落實“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等制度，組織入黨宣誓等政治儀式。嚴把黨員“入口關”，加大在青年中發展黨員力度，提高發展黨員質量。加強對黨員干部全方位管理和經常性監督，對存在“躺平”思想和行為的黨員干部，及時進行提醒談話和批評教育。

在轉變機關作風上動真格，營造良好政治生態

整治形式主義。堅決向形式主義亮劍，持續落實精文減會要求，防止和克服指尖上的形式主義，為基層干部松綁減負。認真排查困擾基層的形式主義問題特別是機關黨建中的形式主義問題，深入開展作風建設專項整治，通過糾治“政績工程”“形象工程”“面子工程”等突出問題，實現讓基層有更多時間和精力服務群眾、推動發展。

強監督嚴執紀。堅持嚴字當頭，把紀律規矩挺在前面，緊盯權力集中、資金密集、資源富集等重點單位和關鍵崗位，常態化開展“以案釋紀明紀、嚴守紀律規矩”“杜絕酒駕醉駕”等警示教育。強化監督執紀問責，發揮作風問題舉報平臺和監督員作用，堅持抓早抓小、防微杜漸，堅持正風肅紀、有腐必反。

轉作風樹形象。制定《關于推進省直機關干部作風轉變的實施方案》，著力解決10個方面問題。緊盯重要時間節點，發廉政提醒、強督促檢查，深入落實中央八項規定及其實施細則精神。廣泛開展“我為群眾辦實事、爭作貢獻促振興”活動，推進作風轉變向中心任務聚焦、向服務群眾發力。推動省直窗口單位建立服務承諾制、一次性告知制、限時辦結制和責任追究制。

在壓實主體責任上再用力，形成黨建工作合力

壓實責任鏈條。牽住責任制這個“牛鼻子”，推動黨組（黨委）切實擔起領導責任，制定印發《省直單位黨組（黨委）、機關黨委、黨支部落實機關黨建責任重點任務清單（試行）》，真正形成各級黨組織齊抓共管機關黨建的工作格局。

強化考核評議。堅持用好省直機關黨建工作實績考核和黨組（黨委）書記抓基層黨建述職評議兩個抓手，注重發揮考核指揮棒作用。科學設置考核方案、指標體系、考核標準，強化考核結果運用，通過年初設定指標、年中督促檢查、年終述職考評，加強跟蹤問效，形成抓機關黨建責任落實閉環管理。每年及時反饋省直部門和單位黨建工作考核中發現的問題，并將其納入“一督三查”工作，督促各單位舉一反三整改落實。

提升隊伍質量。嚴格機關“兩委”負責人任免審批，推動機關黨委書記由部門黨組（黨委）書記擔任，嚴格執行機關黨委專職副書記由內設機構正職干部擔任要求，推行任前測試、任后培訓和談話制度。選優配強黨務工作力量，確保黨建活動有人抓，質效水平有人查。加大教育培訓力度，堅持分級分類培訓黨務干部，組織開展省、市直機關工委互學互鑒活動。

（來源：《旗幟》2024年第7期；作者系遼寧省直機關工委分管日常工作的副書記）

( 編輯：孫麗   送簽：孫麗   簽發：鐘鳴 )