深化生態(tài)文明體制改革

中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》將“聚焦建設(shè)美麗中國”作為“七個聚焦”之一，并對深化生態(tài)文明體制改革作出系統(tǒng)部署。這一系列新舉措新要求，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的堅定決心和使命擔(dān)當(dāng)，為加快建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國指明了前進(jìn)方向。

生態(tài)文明建設(shè)是一場涉及生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式和價值觀念的深刻變革。只有實行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把制度建設(shè)作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重中之重，從出臺《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》、《生態(tài)文明體制改革總體方案》等重要文件，到將“生態(tài)文明建設(shè)”寫入憲法、制定修訂多部法律法規(guī)；從高擎中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“利劍”，到實施生態(tài)補償制度、河湖長制、林長制等，生態(tài)環(huán)保法律制度越織越密，生態(tài)文明建設(shè)有了堅實保障。“在生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題上，就是要不能越雷池一步，否則就應(yīng)該受到懲罰。”新時代生態(tài)文明建設(shè)成就舉世矚目，成為新時代黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的顯著標(biāo)志，一個很重要的原因是堅持用黨紀(jì)國法管權(quán)治吏、護(hù)藍(lán)增綠，讓制度成為剛性約束和不可觸碰的高壓線，保證了黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)決策部署落地生根見效。

生態(tài)環(huán)境修復(fù)和改善，是一個需要付出長期艱苦努力的過程，不可能畢其功于一役。當(dāng)前，我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)結(jié)構(gòu)性、根源性、趨勢性壓力尚未根本緩解，生態(tài)環(huán)境穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，生態(tài)文明建設(shè)仍處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期。在生態(tài)文明體制方面，還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。比如新污染物治理機制亟待加強；生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制建設(shè)還處于起步探索階段；環(huán)境信息依法披露制度還存在短板；環(huán)境要素市場機制不夠完善等。解決好生態(tài)文明建設(shè)中面臨的諸多矛盾和問題，依然要靠制度、靠改革。必須按照全會《決定》要求，完善生態(tài)文明制度體系，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴綠、增長，積極應(yīng)對氣候變化，加快完善落實綠水青山就是金山銀山理念的體制機制，促進(jìn)人與自然和諧共生。

黨的二十屆三中全會從“完善生態(tài)文明基礎(chǔ)體制”、“健全生態(tài)環(huán)境治理體系”、“健全綠色低碳發(fā)展機制”三個方面提出了深化生態(tài)文明體制改革的努力方向和重點任務(wù)。必須堅持改革創(chuàng)新，堅持系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，推動生態(tài)文明制度更加成熟更加定型。要實施分區(qū)域、差異化、精準(zhǔn)管控的生態(tài)環(huán)境管理制度，健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和評價制度，建立健全覆蓋全域全類型、統(tǒng)一銜接的國土空間用途管制和規(guī)劃許可制度，健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和管理制度體系等。生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化是生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作推進(jìn)的基礎(chǔ)支撐，要推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理責(zé)任體系、監(jiān)管體系、市場體系、法律法規(guī)政策體系建設(shè)，完善精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污制度機制，落實生態(tài)保護(hù)紅線管理制度等。推動經(jīng)濟社會發(fā)展綠色化、低碳化是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要實施支持綠色低碳發(fā)展的財稅、金融、投資、價格政策和標(biāo)準(zhǔn)體系，健全綠色消費激勵機制，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和等。

人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。在習(xí)近平生態(tài)文明思想指引下，深化生態(tài)文明體制改革，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，一定能夠筑牢中華民族永續(xù)發(fā)展的生態(tài)根基，加快推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。

（來源：求是網(wǎng)）

( 編輯：張莉   送簽：張莉   簽發(fā)：趙品 )