突出重點(diǎn)，凸顯改革引領(lǐng)作用

長(zhǎng)295米、寬46.4米、總?cè)莘e17.5萬立方米……今年5月，大連船舶重工集團(tuán)有限公司自主研制的首艘LNG運(yùn)輸船出塢。攻克相關(guān)核心技術(shù)，需要大量資金投入。得益于當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門加快數(shù)字化服務(wù)改革，增值稅留抵退稅一天到賬，大額出口退稅資金實(shí)現(xiàn)日結(jié)，為企業(yè)緩解了研發(fā)費(fèi)用之急。隨著財(cái)稅、金融、科技等重點(diǎn)領(lǐng)域改革不斷深化，越來越多企業(yè)輕裝上陣，增添了發(fā)展底氣。

既抓重要領(lǐng)域、重要任務(wù)、重要試點(diǎn)，又抓關(guān)鍵主體、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，以重點(diǎn)帶動(dòng)全局，是新時(shí)代全面深化改革的一個(gè)重要方法。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)來部署各方面改革，改革全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深推進(jìn)，許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu)。黨的二十屆三中全會(huì)《決定》更加注重突出重點(diǎn)，突出體制機(jī)制改革，突出戰(zhàn)略性、全局性重大改革，突出經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用，凸顯改革引領(lǐng)作用，為進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化明確了重點(diǎn)任務(wù)、指出了主攻方向。

制度優(yōu)勢(shì)是一個(gè)國(guó)家贏得戰(zhàn)略主動(dòng)的重要優(yōu)勢(shì)。任何一項(xiàng)改革，都是對(duì)制度的調(diào)整、治理的創(chuàng)新，最終都要以制度形式固定延續(xù)下來。江蘇按照“保護(hù)者受益、損害者賠償”的原則，開展海洋生態(tài)補(bǔ)償創(chuàng)新實(shí)踐；海南三亞、保亭合作推進(jìn)赤田水庫(kù)流域綜合治理，探索“成本共擔(dān)、效益共享、合作共治”的跨區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。系統(tǒng)總結(jié)各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)制定形成的《生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償條例》于今年6月正式施行，發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的作用，助力生態(tài)文明建設(shè)。事實(shí)證明，堅(jiān)持把解決重大體制機(jī)制問題放在突出位置，著力破解深層次體制機(jī)制障礙，發(fā)揮改革的突破和先導(dǎo)作用，才能不斷彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)，把制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能。

以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)，是新時(shí)代新征程黨和國(guó)家的中心任務(wù)。進(jìn)一步全面深化改革，必須把重心放在事關(guān)中國(guó)式現(xiàn)代化具有戰(zhàn)略性的重大改革舉措上。《決定》錨定2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化目標(biāo)，重點(diǎn)部署未來五年的重大改革舉措。前進(jìn)道路上，我們要統(tǒng)籌全局、把握重點(diǎn)，著力解決制約構(gòu)建新發(fā)展格局和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的卡點(diǎn)堵點(diǎn)問題、發(fā)展環(huán)境和民生領(lǐng)域的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題、有悖社會(huì)公平正義的焦點(diǎn)熱點(diǎn)問題。抓好改革落實(shí)工作，必須抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，從現(xiàn)實(shí)需要出發(fā)，從最緊迫的事情抓起，突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力，解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“深化經(jīng)濟(jì)體制改革仍是進(jìn)一步全面深化改革的重點(diǎn)，主要任務(wù)是完善有利于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制，塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持和落實(shí)‘兩個(gè)毫不動(dòng)搖’，構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度。”緊緊扭住解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，深化經(jīng)濟(jì)體制改革，就能為其他各方面改革提供強(qiáng)大推動(dòng)，影響其他各個(gè)方面改革相應(yīng)推進(jìn)。我們要在重點(diǎn)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革的同時(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才、政治、法治、文化、社會(huì)、生態(tài)、國(guó)家安全和黨的建設(shè)領(lǐng)域的改革，實(shí)現(xiàn)綱舉目張，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化持續(xù)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

走過千山萬水，仍需跋山涉水。進(jìn)一步全面深化改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，抓住牽一發(fā)而動(dòng)全身的關(guān)鍵，才能帶動(dòng)全局突破。更加注重突出重點(diǎn)，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用，進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、激發(fā)和增強(qiáng)社會(huì)活力，推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、國(guó)家治理和社會(huì)發(fā)展更好相適應(yīng)，我們一定能譜寫新時(shí)代改革開放新篇章，把宏偉藍(lán)圖一步步變成美好現(xiàn)實(shí)。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2024年08月08日 05 版）

( 編輯：張莉   送簽：張莉   簽發(fā)：趙品 )