堅定扛牢機關黨建主體責任 把殷殷囑托轉為發展成效

近年來，九江市委深入貫徹落實習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話精神和習近平總書記考察江西重要講話精神，持續健全完善明責、履責、盡責的機關黨建責任體系，多措并舉督促各單位黨組（黨委）落實機關黨建主體責任，以高質量黨建引領高質量發展，切實把習近平總書記的殷殷囑托轉化為贛北大地的生動實踐。

緊盯“五個重點”，持續在明責上下功夫

堅持在黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設和紀律建設五個重點方面用力，進一步明確政治定位、政治身份、政治責任，推動各部門黨組（黨委）自覺主動扛起黨建責任，層層傳導壓力，步步壓實責任。

堅持把黨的政治建設擺在首位。堅持把深刻領悟“兩個確立”的決定性意義、堅決做到“兩個維護”作為機關黨的建設的首要任務，自覺對標對表黨中央決策部署，謀劃和推進機關黨建工作。在市委辦成立主體責任工作科，統籌服務市委主體責任落實，督促各級黨組（黨委）履職盡責，促進全市黨建工作高質量發展。

2023年10月21日，作者（右四）為九江市委辦公室機關第一黨支部“項目攻堅紅色先鋒”黨員突擊隊授旗。

堅持把黨的思想建設貫穿始終。嚴格落實“第一議題”制度，以“專家授課+交流研討”等形式提升市委理論學習中心組學習質效，開設“九江大講堂”拓展領導干部理論學習陣地，示范帶動各級黨組（黨委）加強理論學習。建立市直機關工委派員列席指導部門黨組（黨委）理論學習中心組學習制度，促進部門黨組（黨委）理論學習中心組學習規范化制度化開展。結合機關各部門實際，組織開展形式多樣的學習活動，引導全市廣大黨員干部學深悟透習近平總書記關于機關黨建的重要講話和重要指示精神，全面提高機關黨建質量。

堅持把黨的組織建設落到實處。堅持大抓基層的鮮明導向，以提升組織力為重點，縱深推進基層黨組織建設。以“四強”黨支部創建和黨建案例評選為抓手，深入推進基層黨組織標準化、規范化、信息化建設，示范帶動各領域基層黨支部動起來、強起來。深化“上門聽會”活動，指導并列席民主生活會、組織生活會，進一步嚴格黨內制度執行，嚴肅黨內政治生活，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。

堅持把黨的作風建設和紀律建設抓在經常。始終堅持嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍不動搖，鍥而不舍落實中央八項規定及其實施細則精神，扎實開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，推動全市政治生態持續向上向好。深入開展黨紀學習教育，抓實讀書班、警示教育等工作，引導黨員干部學紀、知紀、明紀、守紀。大力開展“改作風、強擔當、優服務、抓落實”專項行動，堅決整治形式主義、官僚主義突出問題，持續為基層減負，營造擔當實干、大抓落實的濃厚氛圍。

健全“三項機制”，持續在履責上出實招

堅持把制度機制建設作為提升機關黨建質量的一項基礎性、長期性工作抓緊抓實，聚焦頂層設計，從組織設置、監督指導、考核評議等方面督促黨組（黨委）落實機關黨建主體責任。

構建“一體化”統籌推進機制。堅持“書記抓，抓書記”，壓緊壓實黨組（黨委）書記第一責任人責任。注重強化黨的建設工作領導小組作用，健全完善組織部、機關工委、黨組（黨委）溝通聯系機制，協同推進責任落實。市委定期召開縣（市、區）委落實主體責任述職評議會議，市委常委會每年至少兩次專題聽取機關黨建工作情況匯報，及時研究解決機關黨建工作中的重大問題。

構建“精準化”監督指導機制。統籌考慮機關、事業單位、駐市單位黨的建設情況，注重對不同性質部門單位黨組（黨委）落實主體責任進行分類指導，定期組織專項檢查、集中督查、隨機抽查、交叉互查，全方位督促落實機關黨建主體責任。深化運用“四下基層”工作法，及時發現制約機關黨建高質量發展的問題短板，因地制宜創建“一單位一品牌”，推動問題得到真正解決。嚴格執行約談制度，對一些出現苗頭性問題的部門黨組（黨委）書記及時談話提醒，對問題突出、情節嚴重的實行掛牌督改，倒逼主體責任落實。

構建“科學化”考評考核機制。完善優化機關黨建績效考核指標，將黨組（黨委）履行機關黨建主體責任情況，黨組（黨委）堅持黨建工作和業務工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查等情況列為重點考核內容，明確具體考核標準。建立落實機關黨建責任負面清單，明確問責追責“硬杠杠”，對出現負面清單相關情形的，依規依紀追究責任。注重考評考核成果運用，及時推廣優秀典型案例。

聚力“三個檢驗”，持續在盡責上見實效

牢牢把握機關黨建圍繞中心、建設隊伍、服務群眾的職責定位，堅持圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業務的工作理念，督促各級黨組（黨委）切實做好黨建和業務深度融合文章。

在服務經濟高質量發展中檢驗盡責質效。緊扣高標準高質量建設長江經濟帶重要節點城市使命任務，創新開展“項目攻堅紅色先鋒”實踐活動，讓機關黨建積極融入項目建設、項目建設主動對標黨建要求，在融合中創造“乘數效應”。推動“重點項目+臨時黨支部”攻堅模式，組織各級機關黨支部及黨員對接服務全市重點項目，指導重點項目建立臨時黨支部267個、項目黨建活動陣地102個，有效解決難點、堵點問題375個；深入開展“機關創模范、服務爭一流”辦事流程大體驗活動，優化服務事項325項。

在提升人民群眾獲得感中檢驗盡責實效。堅持以人民為中心的發展思想，持續推進“書記領航”行動走深走實，全市108個黨組（黨委）書記確定領航項目，推動全市331個城市社區黨群服務中心體系功能提升；樹立“黨建實做”的理念，按照“切口小、可量化、能見效”原則，每年辦好10件“黨建工作實事”。探索“黨建引領+物業服務”模式，制定《九江市黨建引領社區物業管理提質增效的實施意見》，全面落實“社區吹哨、黨員報到”制度，全市1236個機關企事業單位與社區黨組織結對共建，4.2萬余名在職黨員到社區報到。

在培養高素質黨務干部中檢驗盡責成效。強化政治輪訓，每年舉辦全市領導干部“新春第一課”，為領導干部充電蓄能。堅持培訓為基、服務為本、擔當為要，以機關青年黨員、黨務干部、黨員志愿者三大群體為主體，持續辦好“共產黨員大講堂”。深入開展黨務干部培訓班、黨務技能大賽，積極推進“書香機關”建設，不斷做優“雙報到雙報告”服務基層社會治理品牌，多渠道全方位提升機關黨員干部能力素質。

（來源：《旗幟》2024年第7期；作者系九江市委書記）

( 編輯：孫麗   送簽：孫麗   簽發：鐘鳴 )