以“三強化”實現“三提升”

近年來，人力資源社會保障部人力資源流動管理司黨支部堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的二十大精神，探索以黨建引領“三強化”實現人力資源流動管理工作“三提升”，以黨建與業務深度融合推動人力資源流動管理工作高質量發展。

強化政治引領，提升服務水平

人社部門是政治機關，講政治是第一位的要求。人力資源流動管理司黨支部持續深化政治機關意識教育、對黨忠誠教育，堅持發揮支部班子的帶頭作用，帶動黨小組、青年理論學習小組、全體黨員干部及時跟進學習習近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領會黨中央決策部署，引導黨員干部把學習成果體現在服務就業、服務人才、服務發展的具體工作中，走好貫徹新時代人才強國戰略“第一方陣”。

深入學習習近平總書記關于人才工作的系列重要講話，聚焦國家重大專項配置高層次人才，為適應區域發展、產業轉型編制發布人才需求目錄，推動全國流動人員人事檔案服務事項“跨省通辦”，用心用情用功做好人才流動公共服務。按照深化“放管服”改革要求，兼顧效率與安全，統籌寬進和嚴管，對人力資源服務許可和備案的條件、程序等進行了統一規定和完善，進一步簡化材料、優化流程，著力提升政務服務便民化水平，優化人力資源服務領域營商環境。緊盯人力資源服務領域突出問題，以提升管理效能和規范市場秩序為重點，劃定開展服務活動的“紅線”，明確服務活動禁止行為，圍繞人力資源服務主要業態，針對服務收費、公平競爭等市場行為，統一服務原則、服務事項、服務標準，確定相關法律責任。圍繞實施就業優先戰略、人才強國戰略、鄉村振興戰略，進一步激發市場活力，優化營商環境，健全行業正向激勵和優勝劣汰機制，持續擴大行業規模、增強服務能力，實現人力資源服務業高質量發展，更好發揮行業服務就業、服務人才、服務發展的積極作用。

圍繞中心工作，大興調查研究，全員參與、人人領題，推動調研成果轉化為政策文件、工作舉措。做到分類調查研究求“真”。圍繞建設高標準人力資源市場體系、健全人才流動基本公共服務等事關群眾切身利益的重點問題，開展專題調研、蹲點調研、訪談調研等，提倡人人參與、人人獻策，致力解決難點、疏通堵點。破解瓶頸強化業務求“實”。堅持實干擔當促發展，聚焦提升人力資源市場匹配效率、人力資源服務機構管理服務、重大專項人員調配支持等，制定措施、搭建系統、加強服務、摸清需求，不斷提升履職盡責效果，促進人力資源流動管理工作取得新成效。為民解憂踐行宗旨求“效”。抓住群眾最關心最直接最現實的利益問題，開展防范“求職陷阱”公益宣傳，維護勞動者合法權益；發揮人力資源服務機構功能作用，維護就業大局穩定；加大流動人員人事檔案跨省通辦督辦力度，便捷群眾辦事渠道；改進高校畢業生接收落戶工作，優化“一站式”辦理流程，多措并舉讓群眾切實感受到工作改進的實在成效。

2024年2月5日，流動管理司黨支部開展“歡樂迎新春 奮斗新征程”活動。

強化基礎建設，提升能力素質

樹立大抓基層的鮮明導向，采取切實措施，積極推進黨建工作與業務工作深度融合，不斷提升黨員干部能力素質，以黨建工作引領人力資源工作高質量發展。

持續開展“三基一化”工作，完善基本制度、整理基礎數據、訓練基本技能，加強信息化手段運用，夯實人力資源流動管理工作基礎。制定和修訂黨建工作制度、內部管理制度30余項，提升黨支部建設標準化規范化水平。整理編制歷年政策文件、業務發展沿革，做到資料全、數據新，為各項工作開展打牢基礎。

提能力強素質，堅持學、講、寫、評結合。組織講黨課講業務“雙講”活動，開展“知識小講堂”、專題黨課等活動，組織文稿起草交流研討，給年輕干部壓擔子、交任務，在重大活動、重要工作、重點調研中提供鍛煉平臺，推動干部基本能力穩步提升。“全員雙講”以深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為主線，通過領導點題、個人申報等方式，自上而下和自下而上結合，緊緊圍繞中心，緊扣黨建主題和時代熱點，緊扣全司重點工作開展活動。建成全國人力資源服務機構管理信息系統、“三支一扶”人員管理系統，加強中國人力資源市場網建設，數字賦能提高服務精準度和便捷性。將維護勞動者合法權益作為根本要求貫穿規章全篇，進一步壓實服務機構主體責任，確保服務機構權責一致，細化招聘信息發布和審查、個人信息處理和保護、健全服務制度和明示服務信息等工作的規定，全面強化對勞動者權益的保護。

強化全面從嚴，提升管理水平

人力資源流動管理司黨支部把全面從嚴治黨落到實處，加強內外部管理，防范各類風險，保障人力資源流動管理各項工作任務取得實效。堅決落實中央八項規定及其實施細則精神，嚴格執行部黨組九項規定和“廉政九提醒”，規范外出參加活動、非工作交往等行為。推動全面從嚴治黨走深走實，全面研究梳理人力資源服務許可備案、“三支一扶”人員招募、流動人員人事檔案管理服務等業務工作及內部綜合管理等方面的廉政風險點，建立問題和措施清單，針對風險點制定具體防范措施，筑牢人力資源流動管理工作底板。加強風險防控，建立健全廉政風險、業務風險及應急處置預案更新機制，及時消除風險隱患。

提升干部隊伍建設質量，實行干部輪崗交流制度，以嚴的基調強化正風肅紀，常態化開展紀律警示教育，敢于開展批評，嚴管與厚愛相結合，抓好日常談心談話，建立干部家訪制度，著力建設忠誠干凈擔當的人力資源流動管理工作隊伍。開展作風養成專題研討，每位青年干部在會上交流印象最深刻的工作失誤，正視問題、追求卓越，增強干事創業本領能力，努力鍛造嚴細深實的好作風、積極向上的精氣神。完善內控機制，制定人員調配工作規則，強化責任落實。加強人力資源市場管理，制定出臺人力資源服務機構管理規定，推進誠信體系建設，深入開展清理整頓人力資源市場秩序專項行動，推動人力資源服務業將健康發展作為立身之本，提供更多規范化服務。注重規范管理和促進發展相結合，將近年來工作實踐中行之有效的經驗做法和地方較為成熟的政策制度，以部門規章形式予以固化，構建較為完備的綜合管理制度體系，為促進人力資源服務業高質量發展提供堅實法治保障。

（來源：《旗幟》2024年第5期）

( 編輯：孫麗   送簽：孫麗   簽發：鐘鳴 )