以高質量機關黨建推動事業高質量發展——2024年中央和國家機關“四強”黨支部建設首場經驗交流會側記

5月11日，立夏剛過的北京，陽光明媚。2024年中央和國家機關“四強”黨支部建設首場經驗交流會在中國氣象局舉行。中央和國家機關工委副書記鄒曉東，中國氣象局黨組書記、局長陳振林出席并致辭，中央和國家機關工委委員、基層組織建設指導部部長張璐主持交流會，來自中央和國家機關的300余名黨支部書記參加。

今年是中華人民共和國成立75周年，是落實“十四五”規劃的關鍵一年，也是習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話發表5周年。鄒曉東指出，此次交流會正是深入貫徹落實習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話精神和關于中央和國家機關基層黨組織建設重要批示精神的有力舉措，采取“支部書記講、支部書記聽、支部書記評”的形式，總結推廣“四強”黨支部創建工作經驗，充分發揮示范帶動作用，推動中央和國家機關基層黨組織建設高質量發展。

中央和國家機關是踐行“兩個維護”的“第一方陣”和貫徹落實黨中央決策部署的“最初一公里”。“這需要我們帶頭堅持和加強黨的全面領導，持之以恒推進機關黨建全面提質增效。”陳振林說，“期待今天交流碰撞出的思維火花，成為推進高標準‘四強’黨支部建設的新起點，營造出中央和國家機關共建共享、互促互進的良好氛圍，激發出深入推進黨的建設新的偉大工程的磅礴力量。”

交流會現場，來自中央對外聯絡部、國家發展和改革委員會、工業和信息化部、自然資源部、商務部、國家醫療保障局、中國氣象局等7個部門相關單位的黨支部書記，通過鮮活的案例、真情實感的講述，交流創建“四強”黨支部的先進理念和創新方法，分享在各自領域以高質量機關黨建引領和推動事業高質量發展的生動實踐。

兩個小時的交流會，既是交流的平臺、展示的舞臺，也是培訓的講臺，氣氛熱烈而積極。

聚焦政治功能強起來，有這樣的思路——踐行“兩個維護” 走好“第一方陣”

“四強”黨支部將政治功能強作為支部建設的根本，在走好“第一方陣”上持續用力，引導黨員、干部堅定擁護“兩個確立”，帶頭做到“兩個維護”。

“我們始終把學習領會習近平總書記系列重要指示批示精神作為‘必修課’，不斷增強同志們的‘看齊思維’和‘政治頭腦’。”國家醫療保障局醫療保障事業管理中心黨支部書記、主任王文君分享了在突出政治機關定位方面的經驗做法，“平時研究措施、部署工作時，腦子里蹦出的第一個念頭就是要想到習近平總書記是怎么指示批示的，黨中央有什么決策部署，讓對標對表成為政治自覺，確保最終工作成效符合黨中央決策意圖。”以哈爾濱旅游火爆出圈為例，該黨支部貫徹落實習近平總書記關于醫療保障工作的重要論述精神，指導黑龍江省、哈爾濱市醫保部門依托國家異地就醫結算平臺，4個月內為11.1萬人次提供便捷跨省異地就醫結算服務。

中國氣象局國際合作司黨支部建立第一議題制度，制定常態化學習計劃，做到經常學、人人講、集體頭腦風暴。“用習近平外交思想指導黨員、干部，積極開展國際合作，讓中國方案、中國技術如‘蒲公英’般乘上共建‘一帶一路’東風，遠行扎根、惠及四海。”該黨支部書記、司長曾沁在分享中提到，黨員從習近平總書記系列重要論述中找到了“一國一策”“結對子”“授人以漁”等雙邊合作思路舉措。

理論學習既要注重“內化”，更要加強“轉化”。

“把深入學習領悟貫徹落實習近平總書記重要指示精神作為開展工作的‘第一步’。”工業和信息化部規劃司黨支部書記、司長陳克龍介紹，該支部堅持開展“學思寫驛站”支部工作品牌建設，即成員圍繞習近平總書記重要講話，以及黨中央、國務院決策部署，結合中心工作，利用碎片時間寫百字學習感悟。四年來，黨員、干部撰寫文章400多篇，提出工作建議1200余條，有效將理論學習和實踐運用有機結合。

針對支部班子強起來，有這樣的方法——既要發揮“頭羊”作用又要注入青春力量

支部強不強，關鍵看“頭羊”。支部班子尤其是支部書記對于黨支部建設至關重要。

“班子是‘指揮官’‘排頭兵’。”商務部安全與管制局黨支部深知這一道理。該支部班子堅持先想一步、想深一層，聯系實際探尋貫徹落實黨中央決策部署的具體路徑，將各項責任落細落實落地，努力當好講政治的第一責任人；帶頭攻堅克難，研究形勢、分析對策，竭力當好抓業務的帶頭人。

抓好黨支部建設、夯實黨的組織基礎，離不開支部委員。

“我們明確了支部委員職責，要求委員嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，從以身作則、一崗雙責、忠于職守、開拓進取、求真務實、團結協作、加強學習等方面自覺‘約法七章’，在重大任務面前當好表率。”商務部安全與管制局黨支部書記、局長江前良說。

國家發展改革委社會發展司黨支部堅持正確選人用人導向，把黨務干部和業務干部協同培養，及時將政治素質過硬、業務能力強的青年干部，增選為支部委員，給年輕干部提供更加廣闊平臺的同時，也給支部工作注入了“源頭活水”。“目前，我們支部除書記和副書記外，5個支部委員全部為1990年前后出生的優秀青年干部，其中副處長3人。”支部書記、司長劉明說。

圍繞黨員隊伍強起來，有這樣的舉措——活用正向激勵 設置反向約束

黨員是黨的肌體的細胞。如何激活每一個細胞，讓黨組織的肌體更強健？平常時候看得出來。中央對外聯絡部研究室黨支部探索將對外交往與支部建設有機結合，開展“黨建+外事”系列活動，舉辦“跨越時空共話思想”青年黨員與外國共產黨領導對話交流主題黨日活動，既讓黨員受教育，又對外宣介。通過此類活動，青年黨員更加深刻地認識到，只有自己“學深悟透”才能對外“講深講透”習近平新時代中國特色社會主義思想。

除了正向激勵，反向約束同樣不可缺失。自然資源部自然資源確權登記局黨支部建設覆蓋近11萬人的全國登記人員信息庫、近百個警示案例庫，通報登記窗口作風問題典型案例，用身邊事警示身邊人，教育引導黨員隊伍干成事、不出事。

錨定作用發揮強起來，有這樣的行動——服務國家發展大局 始終堅持人民至上

作用發揮強，是“四強”黨支部建設的落腳點，也是檢驗創建“四強”黨支部成果的試金石。

在交流會上，各黨支部紛紛展現了推動黨建和業務深度融合的豐碩成果：使每名黨員都成為一面鮮紅的旗幟，每個支部都成為黨旗高高飄揚的戰斗堡壘。

問題導向、民生情懷、調研成果轉化為頂層設計——

國家發展改革委社會發展司黨支部調研發現，近年來各地建設了類型多樣的養老設施，但是床位空置率很高。大部分中國老百姓期盼的是居家社區養老，因此能否在家門口享受優質公共服務，是關鍵小事、更是民生大事。圍繞該問題，該支部形成的調研報告獲中央和國家機關工委“關鍵小事”調研攻關活動特等獎，并沿這一思路轉化為《城市社區嵌入式服務設施建設工程實施方案》。

常態化長效化開展“我為群眾辦實事”實踐活動——

自然資源部自然資源確權登記局黨支部著眼高效辦成“一件事”，支部組織推動、黨員擔當盡責、全過程參與督導，扎實推進“一窗辦事”“跨省通辦”“全程網辦”，“如今，一般登記和抵押登記辦理時間從原來30個工作日壓縮至5個工作日內。”支部書記、局長胡善順表示。

商務部安全與管制局黨支部堅持人民至上，積極踐行“商務為民”，每年為3000多家企業審核發放約10萬份進出口許可證，實現許可審批全流程無紙化。

黨員先鋒模范作用充分發揮——

中國氣象局國際合作司黨支部黨員學習習近平總書記關于“數字絲綢之路”的重要論述，梳理60多類信息項，對巴基斯坦完成一次氣象的“數字畫像”，助力“云端早期預警支持系統”迅速落地巴方。循著這個思路，陸續繪制了主要合作國家的“國別畫像”。

工業和信息化部規劃司黨支部黨員在新冠疫情防控中，聞令而動、全力投入，圓滿完成黨組交辦的各項任務，一名同志獲評“全國優秀共產黨員”“全國抗擊新冠肺炎疫情先進個人”。

一條條干貨，一項項服務國家、服務人民的優秀事例，讓全場掌聲不斷。

對于此次發言“四強”黨支部的關鍵特征，張璐這樣總結：“緊密圍繞黨中央和人民群眾的關心關切，緊密結合業務和隊伍實際開展黨建工作；支部書記敢抓善抓，支部黨員特別能戰斗，為服務‘國之大者’作出了突出貢獻。”

推進“四強”黨支部建設，下一步——不能停留在“自己強”，還要積極帶動“他人強”

“‘四強’黨支部不能停留在‘自己強’，還要積極帶動‘他人強’。”鄒曉東指出，各部門機關黨委要結合各自實際，加強“四強”黨支部建設經驗交流，推動“四強”黨支部與其他支部聯學共建，充分發揮典型示范引領作用，以支部建設的全面進步、全面過硬推動機關黨建全面提質、全面加強。

今年交流會還有一個新亮點：將交流會與2024年第一期中央和國家機關黨支部書記示范培訓班有機結合，邀請培訓班學員進行點評，進一步健全“四強”黨支部建設經驗交流機制。全國人大常委會辦公廳、中國氣象局、市場監管總局、水利部、文化和旅游部、人民日報社、共青團中央等7個部門相關單位的黨支部書記依次點評。

“我們可以在互學相長中通過比較，找到自己的不足、努力的方向、方法和途徑，將各自的黨支部建設成堅強的戰斗堡壘。”

“黨建和業務不用刻意相互尋找，業務工作進展到哪，黨建工作就開展到哪，也就是‘你就是我，我就是你’。”

“學為知之先，知為行之始。學得好才能干得好，學得深才能干得實。”

……

分享與點評碰撞，大家受益匪淺。

交流會結束時，大家言猶未盡，紛紛表示，通過此次交流活動，對“四強”黨支部建設的理解更加深化，對相關工作重點更加明確，將繼續堅持和加強黨的全面領導，走好“第一方陣”，持之以恒推進機關黨建全面提質增效，做到黨建和業務深度融合，互促共進，以高質量機關黨建推動事業高質量發展，為推進中國式現代化作出新的更大貢獻。

據悉，中央和國家機關工委今年共舉辦4場經驗交流會，深化支部工作交流共建。

（作者單位：中國氣象報社）

( 編輯：白 翔   送簽：白 翔   簽發：鐘鳴 )