發(fā)揮汕頭所長 服務(wù)“國之大者”

汕頭市深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記考察廣東省、汕頭市的重要講話和重要指示精神，發(fā)揮汕頭所長，服務(wù)“國之大者”，堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，堅(jiān)持以“僑”為橋，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，明確提出“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市，在新時代經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)中迎頭趕上”的發(fā)展思路，以更大魄力、在更高起點(diǎn)上推進(jìn)改革開放。

堅(jiān)定不移走好“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”之路，在加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上展現(xiàn)新?lián)��?dāng)新作為

推動產(chǎn)業(yè)集群積厚成勢。圍繞打造產(chǎn)值超7000億元的“三新兩特一大”產(chǎn)業(yè)集群，大力推進(jìn)“百億企業(yè)、千億產(chǎn)業(yè)”倍增培育，舉辦每季度重大項(xiàng)目集中簽約開工投產(chǎn)活動、每月現(xiàn)場會和產(chǎn)學(xué)研對接會，推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和綠色發(fā)展；加快建設(shè)國際風(fēng)電創(chuàng)新港和數(shù)字經(jīng)濟(jì)特區(qū)，推動總投資350億元的13個海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開工，打造海上風(fēng)電、數(shù)字經(jīng)濟(jì)兩大核心引擎；接續(xù)辦好中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展大會、中國·潮汕國際紡織服裝博覽會、中國汕頭（澄海）國際玩具禮品博覽會、大健康高峰論壇等活動，放大集聚效應(yīng)，打響產(chǎn)業(yè)品牌。

加快產(chǎn)業(yè)平臺提級賦能。堅(jiān)持“以畝均論英雄”，圍繞五年內(nèi)形成5萬畝新型工業(yè)園區(qū)的目標(biāo)，大力推進(jìn)“工改工”，對閑置用地、低效用地等強(qiáng)化倒逼促改，2022年完成改造6799畝，全面提升土地集約化利用水平；加快建設(shè)69.79平方公里的承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺，縱深推進(jìn)深圳—汕頭對口幫扶協(xié)作，規(guī)劃建設(shè)深汕合作產(chǎn)業(yè)園，探索與深圳共建“飛地經(jīng)濟(jì)”，打造全省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移先進(jìn)示范。

2月2日，汕頭市高質(zhì)量發(fā)展大會暨汕頭國際風(fēng)電創(chuàng)新港產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開工簽約大會在濠江區(qū)海上風(fēng)電創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園舉辦。

充分發(fā)揮投資關(guān)鍵作用。堅(jiān)持“兩個毫不動搖”，深化國資國企改革，支持民營企業(yè)做大做強(qiáng)，狠抓工業(yè)投資、社會投資；圍繞“三新兩特一大”產(chǎn)業(yè)，推行以商招商、鏈主招商，2022年引進(jìn)和增資擴(kuò)產(chǎn)5000萬元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目77個、總投資192億元，今年上半年，“三新兩特一大”產(chǎn)業(yè)增加值同比增長10.2%，占全市比重超七成，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)驅(qū)動力持續(xù)增強(qiáng)。

與時俱進(jìn)做好新時代“僑”的文章，在全面深化改革開放上展現(xiàn)新?lián)��?dāng)新作為

全方位樹立“融灣”戰(zhàn)略思維。全面打造面向粵港澳大灣區(qū)的全國性綜合交通樞紐，加快打通“3+2+2”對外高鐵通道和“5+3+3”高速公路通道，重點(diǎn)推動汕汕鐵路、廣澳港三期工程、粵東城際鐵路等重大項(xiàng)目建設(shè)，暢通對接融入粵港澳大灣區(qū)的交通“大動脈”；積極融入國內(nèi)國際雙循環(huán)，以制度創(chuàng)新為核心，推動廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)汕頭聯(lián)動發(fā)展區(qū)建設(shè)；加快汕頭華僑經(jīng)濟(jì)文化合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，為廣大華僑華人更好發(fā)揮投資興業(yè)、雙向開放的重要作用，為參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)搭建平臺。

高水平籌辦“兩大潮人盛會”。以籌辦工作促進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作和文化交流，努力把2024年第二十二屆國際潮團(tuán)聯(lián)誼年會和第十屆國際潮商大會辦成獨(dú)具特色的經(jīng)濟(jì)盛會、文化盛會、青春盛會、團(tuán)結(jié)盛會，加強(qiáng)全球潮人大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合、大共贏；保護(hù)傳承“老汕頭”歷史文脈，將建設(shè)和美僑鄉(xiāng)和創(chuàng)建國家歷史文化名城結(jié)合起來，打造“記得住鄉(xiāng)愁”的全球潮人精神家園；深入挖掘闡發(fā)潮汕文化、紅色文化、僑鄉(xiāng)文化等精髓，促進(jìn)文旅深度融合，打造“網(wǎng)紅城市”；推動潮劇、英歌舞、潮繡等創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，建設(shè)海外華文教育服務(wù)樞紐，積極探索海外華文教育“汕頭模式”，增強(qiáng)海外華僑華人特別是新生代對祖國、對家鄉(xiāng)的文化自信、制度信心；推進(jìn)便利華僑華人投資制度專項(xiàng)改革試點(diǎn)，深入宣介中國式現(xiàn)代化的豐富內(nèi)涵和宏偉藍(lán)圖，引導(dǎo)廣大華僑華人和港澳同胞為強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興貢獻(xiàn)智慧和力量。

高標(biāo)準(zhǔn)打造一流營商環(huán)境。堅(jiān)持清朗的政治生態(tài)是最好的營商環(huán)境，對標(biāo)國際國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)，以降成本和優(yōu)服務(wù)為核心，擦亮審批“快易簡”營商名片、打造綜合成本低營商優(yōu)勢、樹立服務(wù)有溫度營商理念、實(shí)行監(jiān)管規(guī)范化營商方式、涵養(yǎng)開放包容營商氣質(zhì)，推動華僑華人與祖國、與經(jīng)濟(jì)特區(qū)深度融合發(fā)展，不斷增強(qiáng)國內(nèi)國際兩個市場兩種資源聯(lián)動效應(yīng)，提升貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平。

全力以赴建設(shè)國家創(chuàng)新型城市，在實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)上展現(xiàn)新?lián)��?dāng)新作為

深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。加快規(guī)劃建設(shè)汕頭科學(xué)城，打造科技創(chuàng)新策源地，持續(xù)辦好南澳科學(xué)會議；充分利用化學(xué)與精細(xì)化工廣東省實(shí)驗(yàn)室、生物大分子中試基地、國家超算廣州中心汕頭分中心等平臺，集中資源開展關(guān)鍵核心和共性技術(shù)攻關(guān)；用好在汕高校、科研院所“雙月座談會”、產(chǎn)學(xué)研“面對面”對接會等工作機(jī)制，不斷提高核心科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平。

著力打造區(qū)域教育高地。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，推動學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展、普通高中特色多樣化發(fā)展、特殊教育公平融合發(fā)展；支持汕頭大學(xué)、廣東以色列理工學(xué)院建設(shè)“雙一流”大學(xué)；深化職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯，實(shí)施制造業(yè)人才專項(xiàng)培育行動，推動職業(yè)教育與汕頭制造“同頻共振”。

加快建設(shè)新時代人才強(qiáng)市。實(shí)施“汕頭金鳳英才計(jì)劃”，加大“靶向引才”“柔性引才”力度，引進(jìn)科技領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)；聯(lián)動拓展各領(lǐng)域在外潮籍專家組建聯(lián)系廣泛、形式多樣的智庫外腦，做強(qiáng)潮師智庫、潮醫(yī)智庫等特色品牌，建設(shè)華僑試驗(yàn)區(qū)國際僑才港、華僑華人人才云基地，為在汕人才提供更加廣闊的舞臺。

全面推進(jìn)落實(shí)“百千萬工程”，在促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上展現(xiàn)新?lián)��?dāng)新作為

做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)。推動各區(qū)（縣）加快規(guī)劃建設(shè)與主體功能相匹配的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，大力培育縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)，形成“一區(qū)一集群”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局；加快構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)海洋牧場、“藍(lán)色糧倉”建設(shè)，加快發(fā)展預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)，建設(shè)獅頭鵝科技創(chuàng)新中心，打響汕頭牛肉丸、達(dá)濠魚丸、澄海獅頭鵝等一批“汕字號”農(nóng)業(yè)品牌，培育壯大農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài)，拓展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)增值增效空間。

強(qiáng)化鎮(zhèn)街聯(lián)城帶村節(jié)點(diǎn)功能。推進(jìn)以縣城為載體的新型城鎮(zhèn)化，突出環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、市政公用設(shè)施、物流配送設(shè)施、老舊小區(qū)改造等重點(diǎn)，抓好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生工程，提高基本公共服務(wù)均等化水平；發(fā)揮中心鎮(zhèn)示范帶動作用，加快專業(yè)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型升級，分類發(fā)展特色鎮(zhèn)，培育打造一批工業(yè)重鎮(zhèn)、商貿(mào)名鎮(zhèn)、文旅強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)；推進(jìn)人居環(huán)境綜合整治，建設(shè)干凈整潔、美麗宜居、富有潮汕特色的美麗圩鎮(zhèn)。

深入實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。堅(jiān)持“一帶一主題、一村一特色”，分類創(chuàng)建一批具有潮汕鄉(xiāng)村特色的高質(zhì)量鄉(xiāng)村振興示范帶；全力推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作，深入實(shí)施創(chuàng)建平安幸福汕頭“六大工程”，堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，讓人民群眾切實(shí)感受到“看得見的平安、摸得著的幸福”；推進(jìn)綠美汕頭生態(tài)文明建設(shè)，積極創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市，加快實(shí)施練江整治“2.0版本”，打造“兩山”實(shí)踐基地先行示范區(qū)。

（來源：《旗幟》2023年第9期；作者系汕頭市委書記）

( 編輯：孫麗   送簽：孫麗   簽發(fā)：鐘鳴 )