中心組論壇 | 深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)貫徹落實(shí)習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想 全力以赴做好交通運(yùn)輸當(dāng)前重點(diǎn)工作

黨的十八大以來，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央不斷探索規(guī)律、統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí)，提出了一系列關(guān)系我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的重大判斷和論斷，成功駕馭了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，形成了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想，推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，為做好新時(shí)代經(jīng)濟(jì)工作提供了思想武器、指明了正確方向、提供了根本遵循。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想

交通運(yùn)輸系統(tǒng)廣大黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹、扎實(shí)落實(shí)習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想，以實(shí)際行動(dòng)走好踐行“兩個(gè)維護(hù)”第一方陣和貫徹落實(shí)黨中央決策部署“最先一公里”。

（一）深刻認(rèn)識(shí)習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的重大意義。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足我國國情和發(fā)展實(shí)踐，深入研究世界經(jīng)濟(jì)和我國經(jīng)濟(jì)面臨的新情況新問題，提煉和總結(jié)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐的規(guī)律性成果，把實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上升為系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)學(xué)說，形成了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想，深刻回答了經(jīng)濟(jì)形勢怎么看、經(jīng)濟(jì)工作怎么干等一系列時(shí)代之問，不斷開拓當(dāng)代中國馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新境界，為馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)新發(fā)展貢獻(xiàn)了中國智慧。習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想既包含了歷代中國共產(chǎn)黨人領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，也蘊(yùn)含了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)于新時(shí)代中國特色社會(huì)主義建設(shè)的深邃思考，是具有科學(xué)性、時(shí)代性、實(shí)踐性的重要理論。我們要深刻認(rèn)識(shí)習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的重大歷史意義、理論意義和實(shí)踐意義，切實(shí)加強(qiáng)貫徹落實(shí)的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺。

（二）系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的理論體系。2013年，習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”階段。2014年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，總書記在這一判斷的基礎(chǔ)上，提出了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，并深刻闡述了相關(guān)趨勢性變化。2015年，黨的十八屆五中全會(huì)通過《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，首次提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念。2016年，總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上進(jìn)一步作出了深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的戰(zhàn)略部署。

黨的十九大召開后，2017年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確了以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容的習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想，主要包括“七個(gè)堅(jiān)持”：堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持使市場在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用，堅(jiān)持適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要矛盾變化完善宏觀調(diào)控，堅(jiān)持問題導(dǎo)向部署經(jīng)濟(jì)發(fā)展新戰(zhàn)略，堅(jiān)持正確工作策略和方法。同時(shí)提出推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。至此，習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的理論框架基本形成。在接下來的歷年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，總書記都會(huì)針對(duì)新形勢新變化提出新的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，推動(dòng)習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想與時(shí)俱進(jìn)。2018年，在改革開放40周年之際，總書記提出“五個(gè)必須”的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，包括：必須堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，必須從長期大勢認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢，必須精準(zhǔn)把握宏觀調(diào)控的度，必須及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，必須充分調(diào)動(dòng)各方面積極性。同時(shí)，作出我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的重大判斷，深刻闡述了重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的新內(nèi)涵，并提出了“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針。2019年，在新中國成立70周年之際，總書記提出“四個(gè)必須”的重要認(rèn)識(shí)，指出必須科學(xué)穩(wěn)健把握宏觀政策逆周期調(diào)節(jié)力度，必須從系統(tǒng)論出發(fā)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)治理方式，必須善于通過改革破除發(fā)展面臨的體制機(jī)制障礙，必須強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。2020年，面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情沖擊，總書記提出“五點(diǎn)規(guī)律性認(rèn)識(shí)”，指出黨中央權(quán)威是危難時(shí)刻全黨全國各族人民迎難而上的根本依靠，人民至上是作出正確抉擇的根本前提，制度優(yōu)勢是形成共克時(shí)艱磅礴力量的根本保障，科學(xué)決策和創(chuàng)造性應(yīng)對(duì)是化危為機(jī)的根本方法，科技自立自強(qiáng)是促進(jìn)發(fā)展大局的根本支撐。2021年，在中國共產(chǎn)黨成立100周年之際，總書記提出“四個(gè)必須”的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，即必須堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，必須堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，必須堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，必須加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。與此同時(shí)，在黨的十九屆歷次全會(huì)上，習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想圍繞推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、構(gòu)建新發(fā)展格局等方面不斷發(fā)展完善。

（三）準(zhǔn)確把握習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的最新要求。2021年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的最新內(nèi)容，也是結(jié)合實(shí)際提出的最新要求，是做好當(dāng)前交通運(yùn)輸工作的行動(dòng)指南，必須準(zhǔn)確把握、認(rèn)真落實(shí)，確保黨中央決策部署落地見效。

一是準(zhǔn)確把握4條規(guī)律性認(rèn)識(shí)。這是我們黨在應(yīng)對(duì)百年變局和世紀(jì)疫情的實(shí)踐中對(duì)做好經(jīng)濟(jì)工作的最新認(rèn)識(shí)，也是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想近年來系列規(guī)律性認(rèn)識(shí)一脈相承的重要組成部分。我們要貫通起來學(xué)、統(tǒng)籌起來落實(shí)，要堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決維護(hù)好習(xí)近平同志黨中央的核心和全黨的核心地位，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央關(guān)于形勢的判斷分析上來、統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家提供堅(jiān)強(qiáng)的交通運(yùn)輸保障；要堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)交通運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展；要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，確保行業(yè)在穩(wěn)的前提下有所進(jìn)取，在把握好度的前提下奮發(fā)有為；要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，更好服務(wù)保障國家重大戰(zhàn)略實(shí)施。

二是準(zhǔn)確把握7個(gè)方面的政策取向。習(xí)近平總書記提出，宏觀政策要穩(wěn)健有效，微觀政策要提振市場主體信心，結(jié)構(gòu)政策要著力暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，科技政策要扎實(shí)落地，改革開放政策要激活發(fā)展動(dòng)力，區(qū)域政策要增強(qiáng)發(fā)展的平衡性協(xié)調(diào)性，社會(huì)政策要兜住兜牢民生底線。這7個(gè)方面的政策取向，貫穿了穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)的要求，明確了今年經(jīng)濟(jì)工作的政策著力點(diǎn)，是做好交通運(yùn)輸工作的重要遵循。我們要緊緊圍繞穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤，營造良好營商環(huán)境，把穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、推改革有機(jī)結(jié)合起來，著力統(tǒng)籌疫情防控和行業(yè)發(fā)展、統(tǒng)籌內(nèi)提質(zhì)效和外保安暢、統(tǒng)籌擴(kuò)大有效投資和防范風(fēng)險(xiǎn)，蹄疾步穩(wěn)、務(wù)求實(shí)效，穩(wěn)步推動(dòng)交通運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長。

三是準(zhǔn)確把握5個(gè)重大理論和實(shí)踐問題。習(xí)近平總書記提出要正確認(rèn)識(shí)和把握的重大理論和實(shí)踐問題，包括共同富裕的戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)踐路徑、資本的特性和行為規(guī)律、初級(jí)產(chǎn)品供給保障、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、碳達(dá)峰碳中和等5個(gè)方面。這些問題，既是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的問題，又是當(dāng)下必須面對(duì)和解決的重要現(xiàn)實(shí)問題，深刻體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢的敏銳洞察、深邃思考和科學(xué)研判，對(duì)于做好交通運(yùn)輸工作具有重大的指導(dǎo)意義。我們要深刻認(rèn)識(shí)到共同富裕是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是一個(gè)長期的歷史過程，要堅(jiān)持盡力而為、量力而行，既要通過高質(zhì)量發(fā)展做大“蛋糕”，又要通過合理制度安排切好分好“蛋糕”；要遏制資本無序擴(kuò)張，為資本設(shè)置“紅綠燈”，依法加強(qiáng)對(duì)資本的有效監(jiān)管，支持和引導(dǎo)交通運(yùn)輸領(lǐng)域資本規(guī)范健康發(fā)展；要堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先，增強(qiáng)服務(wù)供給能力，加強(qiáng)對(duì)糧食、能源、礦石等重要物資和初級(jí)產(chǎn)品運(yùn)輸保障；要按照穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準(zhǔn)拆彈的方針，防范和化解交通運(yùn)輸疫情防控、國際物流供應(yīng)鏈、安全生產(chǎn)等各類風(fēng)險(xiǎn)，保持行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展；要堅(jiān)持全國統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅(qū)動(dòng)、內(nèi)外暢通、防范風(fēng)險(xiǎn)的原則，全面推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型，加快綠色交通發(fā)展。

二、堅(jiān)決貫徹扎實(shí)落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展和安全等一系列重要指示精神

今年將召開黨的二十大，這是黨和國家政治生活中的一件大事，需要保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國泰民安的社會(huì)環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境，做好經(jīng)濟(jì)工作意義重大。交通運(yùn)輸是國民經(jīng)濟(jì)重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，我們要以習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想為指引，深入貫徹落實(shí)黨中央決策部署，以更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、更加飽滿的精神狀態(tài)，全力以赴抓好交通運(yùn)輸各項(xiàng)工作。

（一）切實(shí)有效抓好交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)。習(xí)近平總書記指出“安全生產(chǎn)要堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)，管行業(yè)必須管安全”，強(qiáng)調(diào)“各級(jí)黨委和政府要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌發(fā)展和安全”。

安全穩(wěn)定是今年工作的重中之重。黨組一直強(qiáng)調(diào)，安全是責(zé)任，是比泰山還要重的責(zé)任；安全是民生，是最基本的民生保障；安全是紅線，是任何人任何時(shí)候都不能觸碰的高壓紅線。目前，安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。我們要切實(shí)提高政治敏銳性和政治責(zé)任感，進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)抓實(shí)抓細(xì)抓好交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的極端重要性，深入開展“交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)強(qiáng)化年行動(dòng)”，落實(shí)大檢查的要求，久久為功抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。

（二）毫不放松抓實(shí)抓細(xì)交通運(yùn)輸常態(tài)化疫情防控。習(xí)近平總書記指出“各地區(qū)各部門各方面要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前國內(nèi)外疫情防控的復(fù)雜性、艱巨性、反復(fù)性，進(jìn)一步動(dòng)員起來，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，堅(jiān)持不懈，抓細(xì)抓實(shí)各項(xiàng)防疫工作”，強(qiáng)調(diào)“要保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，統(tǒng)籌好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的重要指示精神，按照國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制要求，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持外防輸入、內(nèi)防反彈，堅(jiān)持科學(xué)精準(zhǔn)、動(dòng)態(tài)清零，堅(jiān)決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、松勁心態(tài)，提高科學(xué)精準(zhǔn)防控水平，從嚴(yán)從緊做好疫情防控交通運(yùn)輸工作。

（三）全力以赴保障物流供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通。在2021年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記指出，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作，持續(xù)改善民生，著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，保持社會(huì)大局穩(wěn)定，迎接黨的二十大勝利召開。黨中央、國務(wù)院高度重視統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，我們要充分發(fā)揮物流保障協(xié)調(diào)工作機(jī)制作用，全力保障貨運(yùn)物流特別是重要生產(chǎn)生活物資運(yùn)輸暢通，多措并舉維護(hù)物流供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局提供有力支撐。

三、認(rèn)真扎實(shí)開展“學(xué)查改”專項(xiàng)工作

機(jī)關(guān)黨建是機(jī)關(guān)建設(shè)的根本保證。前段時(shí)間，中央和國家機(jī)關(guān)工委部署開展以機(jī)關(guān)黨建推動(dòng)落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示和黨中央經(jīng)濟(jì)工作決策部署專項(xiàng)工作。這是發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建的政治引領(lǐng)和政治保障作用的重要舉措。部黨組高度重視，制定印發(fā)了實(shí)施方案，成立專項(xiàng)機(jī)構(gòu)推動(dòng)落實(shí)。部系統(tǒng)各級(jí)黨組織要結(jié)合工作實(shí)際，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)開展“學(xué)查改”專項(xiàng)工作，切實(shí)推動(dòng)習(xí)近平總書記重要指示和黨中央經(jīng)濟(jì)工作決策部署在交通運(yùn)輸工作中落到實(shí)處。

（一）提高政治站位。各級(jí)黨組織要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為，把開展“學(xué)查改”專項(xiàng)工作作為強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的重要體現(xiàn)，作為加強(qiáng)對(duì)黨忠誠教育、鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果的重要內(nèi)容，作為深化模范機(jī)關(guān)建設(shè)、增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織力的重要實(shí)踐，緊密結(jié)合實(shí)際扎實(shí)有序推進(jìn)。要引導(dǎo)廣大黨員干部不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，自覺從政治角度看待經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問題，真正把專項(xiàng)工作成果落實(shí)到干好本職工作、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展上。

（二）堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向。重點(diǎn)圍繞“六對(duì)照六看六查”，發(fā)揚(yáng)自我革命精神，把自己擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，確保問題找準(zhǔn)找實(shí)。對(duì)當(dāng)下能解決的，要立行立改、邊查邊改；對(duì)需要長期努力、持續(xù)推進(jìn)的，要明確整改方向，提出階段性任務(wù)清單、責(zé)任清單、措施清單；對(duì)取得階段性成效的，要進(jìn)一步鞏固拓展、擴(kuò)大成果。要堅(jiān)持打一仗進(jìn)一步，切實(shí)學(xué)到位、查到位、改到位，以問題整改保障重點(diǎn)任務(wù)高質(zhì)量完成。

（三）務(wù)求取得實(shí)效。要把開展“學(xué)查改”專項(xiàng)工作同學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想結(jié)合起來，同學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神結(jié)合起來，同做好迎接服務(wù)黨的二十大各項(xiàng)工作結(jié)合起來，同貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話精神和關(guān)于交通運(yùn)輸工作的重要指示批示結(jié)合起來，同接受中央巡視結(jié)合起來。要真學(xué)真查真改，堅(jiān)決避免花架子，克服形式主義、官僚主義，確保取得實(shí)效。

（四）強(qiáng)化指導(dǎo)督促。各級(jí)黨組織要加強(qiáng)工作指導(dǎo)和抽查檢查，重點(diǎn)問題隨時(shí)調(diào)度，難點(diǎn)問題及時(shí)會(huì)診，有關(guān)情況及時(shí)匯報(bào)。要把“學(xué)查改”專項(xiàng)工作情況納入基層黨組織書記抓黨建工作述職評(píng)議考核。各級(jí)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化政治監(jiān)督、做實(shí)日常監(jiān)督，對(duì)搞形式走過場、工作推進(jìn)不力、問題突出的進(jìn)行問責(zé)追責(zé)。

（作者系交通運(yùn)輸部部長、黨組副書記）

來源：《機(jī)關(guān)黨建研究》2022年第7期

( 編輯：謝淳子   送簽：謝淳子   簽發(fā)：梁穎 )