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無(wú)愧法徽 不負(fù)法袍
——記全國(guó)“人民滿意的公務(wù)員集體”、最高人民法院審判監(jiān)督庭第二合議庭
一起起“標(biāo)桿”案件背后,是他們熱烈討論的話語(yǔ);一項(xiàng)項(xiàng)重大工作中,有他們伏案疾書的身影;一個(gè)個(gè)規(guī)范性法律文件里,凝聚著他們共同的智慧……
他們就是最高人民法院審判監(jiān)督庭第二合議庭的成員。第二合議庭是承擔(dān)依法審理全國(guó)重大刑事再審案件以及監(jiān)督指導(dǎo)全國(guó)法院減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等工作任務(wù)的牽頭處室。因在應(yīng)對(duì)重大斗爭(zhēng)、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)中表現(xiàn)突出,2022年8月榮獲全國(guó)“人民滿意的公務(wù)員集體”稱號(hào)。榮譽(yù)背后,是他們傾盡全力的努力和付出,只為無(wú)愧法徽閃耀,不負(fù)法袍榮光。
最高人民法院審判監(jiān)督庭第二合議庭正在合議案件。
以實(shí)為本:逐夢(mèng)法治的“實(shí)干家”們
2015年12月11日,最高人民法院在深圳第一巡回法庭對(duì)原審被告人馬樂(lè)利用未公開信息交易再審一案進(jìn)行了公開宣判,開啟了首例“利用未公開信息交易罪”適用“犯罪情節(jié)特別嚴(yán)重”的先河。這起案件的審判長(zhǎng)是時(shí)任第二合議庭審判長(zhǎng)羅智勇,承辦人是審判員董朝陽(yáng)。
7年過(guò)去了,董朝陽(yáng)還能記起當(dāng)時(shí)為馬樂(lè)案是否適用“情節(jié)特別嚴(yán)重”而奔走、研究、討論的日子。
“利用未公開信息交易罪”是否具有“情節(jié)特別嚴(yán)重”的量刑檔次,在司法實(shí)踐中存在較大的爭(zhēng)議。第二合議庭在大量查閱資料、研究過(guò)往案例和相關(guān)法律規(guī)定之外,還走訪了中國(guó)證監(jiān)會(huì)、深圳證監(jiān)局等單位了解相關(guān)情況。在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,合議庭經(jīng)過(guò)認(rèn)真討論,最終認(rèn)定“利用未公開信息交易罪”具有“情節(jié)特別嚴(yán)重”的量刑檔次,糾正了原審適用法律的錯(cuò)誤。馬樂(lè)案的再審改判,維護(hù)了法律的統(tǒng)一和正確實(shí)施,對(duì)凈化金融市場(chǎng)環(huán)境、保護(hù)廣大投資者合法利益樹立了風(fēng)向標(biāo)。該案被評(píng)選為2015年度人民法院十大刑事案件之一、2015年度中國(guó)十大影響性訴訟,該案的裁判文書在第二屆全國(guó)優(yōu)秀法律文書評(píng)選中獲得一等獎(jiǎng)。
這份文書由董朝陽(yáng)起草、合議庭成員共同研究、羅智勇指導(dǎo)修改。文書沒(méi)有像以往的再審文書那樣去羅列證據(jù),而是更加注重說(shuō)理,從法律條款設(shè)立的立法目的、法條文意和立法技術(shù)等方面,充分闡釋“利用未公開信息交易罪”具有“情節(jié)特別嚴(yán)重”量刑檔次的理由,獲得了廣泛認(rèn)可。
讓董朝陽(yáng)沒(méi)有想到的是,這份文書對(duì)日后“百香果女孩”案等人民群眾廣泛關(guān)注的重大案件的再審文書產(chǎn)生了深刻影響。張文中案、顧雛軍案、孫小果案等案件的再審文書,都借鑒了馬樂(lè)案的文書體例,不再刻板地羅列證據(jù),而是把證據(jù)融入說(shuō)理之中,使之更具活力。
在第二合議庭工作過(guò)的每一個(gè)人身上,都帶著一股“較真”的勁頭,尤其是在合議案件時(shí)。
馬樂(lè)案、張文中案、聶樹斌案……一個(gè)個(gè)影響深遠(yuǎn)的標(biāo)志性案件,都經(jīng)過(guò)第二合議庭人員參與審理或者審查,相關(guān)處理意見都是在熱烈的討論氛圍中不斷研究確定的。
法槌起落間的細(xì)細(xì)思量、會(huì)商路上的千里奔行、抽絲剝繭的繁雜、辨法析理的考驗(yàn)……皆是第二合議庭為實(shí)現(xiàn)公平正義的生動(dòng)注腳。“第二合議庭的人,都是立足本職的實(shí)干家。”羅智勇這樣評(píng)價(jià)。
“合議庭作為最基本的審判組織,我們的職責(zé)就是要認(rèn)認(rèn)真真辦好每一起案件,做好本職工作,把‘努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義’的目標(biāo)不折不扣地落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中。”董朝陽(yáng)說(shuō)。
以干為要:用“硬”作風(fēng)啃“硬”骨頭辦“硬”案子
為慶祝中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年和中華人民共和國(guó)成立70周年,根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)特赦決定和習(xí)近平主席特赦令,按照院黨組工作部署,第二合議庭于2015年和2019年兩次承擔(dān)指導(dǎo)全國(guó)法院開展特赦工作任務(wù)。
在時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高的情況下,合議庭以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感積極投入工作。“我們當(dāng)時(shí)會(huì)同有關(guān)部門研究制定政策性文件,同時(shí)要解答各地法院遇到的疑難、復(fù)雜法律適用問(wèn)題,有時(shí)會(huì)具體到某一個(gè)人、某一個(gè)案子,工作強(qiáng)度非常大。”羅智勇說(shuō)。
經(jīng)過(guò)不懈努力,全國(guó)法院分別裁定特赦罪犯31527人、23593人,圓滿完成了黨和人民交給的這一重大政治任務(wù),詮釋了黨的執(zhí)政能力和制度自信,取得了良好的政治效果、法律效果和社會(huì)效果,獲得中央的充分肯定。
在面對(duì)疑難、重大案件和工作時(shí),第二合議庭的成員沒(méi)有一個(gè)人畏難喊累。“第二合議庭是一個(gè)用‘硬’作風(fēng)啃‘硬’骨頭辦‘硬’案子的地方。由合議庭領(lǐng)導(dǎo)帶頭,不管是法官、法官助理還是書記員,大家各自分配好任務(wù)后就即刻進(jìn)入工作狀態(tài)。”羅智勇說(shuō)。
“接到重大任務(wù)時(shí),腦海中想的全部都是怎么把這個(gè)工作完成好。”法官助理孫自中說(shuō),“最緊張的時(shí)候,合議庭成員春節(jié)期間都要回庭里加班,經(jīng)常工作到深夜。為了工作在辦公室過(guò)夜,是合議庭的工作常態(tài)。但是大家都沒(méi)有一句怨言。”
第二合議庭現(xiàn)任審判長(zhǎng)周慶表示,庭里從沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)任何紀(jì)律和作風(fēng)問(wèn)題。合議庭嚴(yán)格落實(shí)中央有關(guān)精神,堅(jiān)決貫徹中央決策部署,嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩,大家都誠(chéng)懇相待,相處融洽。
以夢(mèng)為馬:是戰(zhàn)斗的堡壘,也是成長(zhǎng)的搖籃
最高人民法院審判監(jiān)督庭會(huì)議室內(nèi),鑲嵌著“人民滿意的公務(wù)員集體”幾個(gè)大字的牌匾熠熠生輝,這是第二合議庭的驕傲。
2022年8月30日,時(shí)任第二合議庭庭長(zhǎng)的董朝陽(yáng)作為最高人民法院受表彰的代表參加了全國(guó)“人民滿意的公務(wù)員”和“人民滿意的公務(wù)員集體”表彰大會(huì),受到了習(xí)近平總書記的會(huì)見,并留下珍貴的合影。這是她無(wú)比難忘的時(shí)刻。董朝陽(yáng)說(shuō):“受到表彰心里非常激動(dòng),但更多的是感受到肩上的責(zé)任更重了。”
在案卷高摞的案頭、在調(diào)研查證的路上、在裁判文書的字里行間,滿滿的都是對(duì)公平正義的追求和對(duì)法治夢(mèng)想的踐行。一個(gè)個(gè)“過(guò)得硬”的人,凝聚成一個(gè)“過(guò)得硬”的戰(zhàn)斗堡壘。
第二合議庭將初心使命轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力,圓滿完成了一個(gè)個(gè)急難險(xiǎn)重的任務(wù)。當(dāng)遇到困難時(shí),鞭策合議庭成員接續(xù)奮斗的,是習(xí)近平總書記關(guān)于司法公正的深刻判斷——“100-1=0”,一個(gè)錯(cuò)案的負(fù)面影響足以摧毀99個(gè)公正裁判積累起來(lái)的良好形象。
“我們深知,在司法過(guò)程中萬(wàn)分之一的失誤,對(duì)人民群眾就是百分之百的傷害。”秉承著這一理念,第二合議庭堅(jiān)持有錯(cuò)必糾,堅(jiān)決完成交辦的重大任務(wù),嚴(yán)格規(guī)范“減假暫”工作,努力讓公平正義使命必達(dá)。
“第二合議庭將保持一貫的審慎精神、負(fù)責(zé)態(tài)度、篤行作為,繼續(xù)努力為黨和人民交出新的優(yōu)異答卷。”面對(duì)未來(lái),他們信心滿滿,“新征程新起點(diǎn),這個(gè)集體將繼續(xù)保持昂揚(yáng)的狀態(tài)和超強(qiáng)的戰(zhàn)斗能力。”
(來(lái)源:《旗幟》2023年第1期;作者系人民法院新聞傳媒總社記者)
( 編輯:徐雅維 送簽:林燕 簽發(fā):鐘鳴 )
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