理論前沿 | 習(xí)近平經(jīng)濟思想是指導(dǎo)建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的科學(xué)理論

習(xí)近平經(jīng)濟思想是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)我國經(jīng)濟發(fā)展實踐的理論結(jié)晶。習(xí)近平經(jīng)濟思想堅持以辯證唯物主義和歷史唯物主義的科學(xué)世界觀方法論認識世界、改造世界，系統(tǒng)回答了新時代我國經(jīng)濟發(fā)展的歷史方位、根本立場、指導(dǎo)原則、路徑選擇、鮮明主題、根本保證等一系列重大問題，構(gòu)建起科學(xué)完備、邏輯嚴密的思想理論體系，是指導(dǎo)我們建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的科學(xué)理論。

一、科學(xué)分析當代中國在社會主義現(xiàn)代化進程中的歷史方位，作出一系列重大判斷

習(xí)近平經(jīng)濟思想把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合，立于時代潮頭，洞察時代風(fēng)云，把握時代脈搏，統(tǒng)籌把握中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，科學(xué)分析我國社會主義現(xiàn)代化事業(yè)所處的發(fā)展階段、面臨的機遇挑戰(zhàn)，作出了一系列重大判斷，明晰了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新的歷史坐標。

一是科學(xué)判斷我國進入新發(fā)展階段。正確認識現(xiàn)代化事業(yè)所處的發(fā)展階段，是我們黨明確階段性中心任務(wù)并正確制定路線方針政策的重要前提，是黨領(lǐng)導(dǎo)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)不斷取得新成就的寶貴經(jīng)驗。黨的十九屆五中全會指出，全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，我們要乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍，這標志著我國進入了一個新發(fā)展階段。新發(fā)展階段是社會主義初級階段中的一個階段，同時也是其中經(jīng)過幾十年積累、站到了新的起點上的一個階段，是我們黨帶領(lǐng)人民迎來從站起來、富起來到強起來歷史性跨越的新階段。中國已穩(wěn)居世界第二大經(jīng)濟體、第一制造業(yè)大國、第一大外匯儲備國，經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力顯著提升，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進程，我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現(xiàn)這一目標。把握新發(fā)展階段，是貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的認識基礎(chǔ)和現(xiàn)實依據(jù)。只有深刻認識新發(fā)展階段的科學(xué)內(nèi)涵，才能既準確把握發(fā)展中面臨的重大任務(wù)，又堅定攻堅克難的信心，在高質(zhì)量發(fā)展中按照既定目標持續(xù)推進實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化進程。

二是深刻揭示社會主要矛盾轉(zhuǎn)化。善于把握事物矛盾運動的基本規(guī)律，優(yōu)先解決主要矛盾和矛盾的主要方面，是我們黨在長期實踐中總結(jié)形成的重要方法。黨的十九大報告指出，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。一方面，人民美好生活需要日益廣泛，不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長，亟需在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)中充分體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護人民權(quán)益、增進人民福祉，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。另一方面，我國社會生產(chǎn)力水平總體上顯著提高，社會生產(chǎn)能力在很多方面進入世界前列，但發(fā)展不平衡不充分的問題依然突出，這已經(jīng)成為滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素。不平衡既包括城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、收入分配的不平衡，也包括物質(zhì)文明與精神文明、人與自然發(fā)展的不平衡；不充分既包括實體經(jīng)濟、創(chuàng)新能力等方面發(fā)展的不充分，也包括市場競爭、潛力釋放、有效供給和制度創(chuàng)新等領(lǐng)域發(fā)展的不充分。深刻把握社會主要矛盾變化，是明確新發(fā)展階段經(jīng)濟工作的主要任務(wù)，增強踐行以人民為中心的發(fā)展思想的行動自覺，推進區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、扎實推動共同富裕的邏輯起點。

三是全面分析戰(zhàn)略機遇期內(nèi)涵條件變化。黨的十六大提出，21世紀頭20年是我國必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。2008年爆發(fā)的國際金融危機深刻改變了世界經(jīng)濟增長態(tài)勢和發(fā)展格局，對發(fā)展戰(zhàn)略機遇期如何判斷，是謀劃新時代我國現(xiàn)代化建設(shè)面臨的重大問題。習(xí)近平總書記指出，我國仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，機遇和挑戰(zhàn)之大都前所未有，總體上機遇大于挑戰(zhàn)。一方面，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、提升科技創(chuàng)新能力、深化改革開放、加快綠色發(fā)展、參與全球經(jīng)濟治理體系變革等，帶來巨大的發(fā)展新機遇。另一方面，國內(nèi)外形勢深刻變化帶來一系列新的挑戰(zhàn)。從國內(nèi)看，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨，創(chuàng)新能力仍然不完全適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求，特別是今年以來經(jīng)濟發(fā)展面臨多年未見的有效需求不足、供給沖擊加劇、市場預(yù)期不穩(wěn)三重壓力，困難和挑戰(zhàn)明顯增多。從國際看，百年變局與世紀疫情疊加交織，烏克蘭危機嚴重沖擊世界政治經(jīng)濟格局，大國博弈日趨激烈，全球安全、發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)顯著增多。準確把握戰(zhàn)略機遇期內(nèi)涵條件變化，從危機中育新機，從變局中開新局，是堅定不移奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略、堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向和基本經(jīng)濟制度、以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢、統(tǒng)籌發(fā)展和安全的重要基礎(chǔ)。

二、科學(xué)回答建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的時代課題，破解一系列發(fā)展難題

習(xí)近平經(jīng)濟思想以21世紀馬克思主義的偉大思想引領(lǐng)我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實踐，科學(xué)回答了中國之問、世界之問、人民之問、時代之問，成功破解了新時代現(xiàn)代化建設(shè)面對的一系列難題，體現(xiàn)出強烈的問題意識和鮮明的實踐導(dǎo)向，引領(lǐng)中國式現(xiàn)代化邁出新的堅實步伐。

一是以黨的領(lǐng)導(dǎo)確保現(xiàn)代化的正確方向。面對風(fēng)云變幻的世界經(jīng)濟大潮、復(fù)雜繁重的國內(nèi)發(fā)展任務(wù)以及波譎云詭的風(fēng)險挑戰(zhàn)，黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)是經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的根本保證，是現(xiàn)代化建設(shè)始終沿著正確方向前進的根本保證。黨的十八大以來，黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的體制機制不斷建立健全，黨中央重大決策落實機制不斷完善，黨把方向、管大局、保落實的作用充分發(fā)揮。例如，黨中央全會通過五年規(guī)劃建議、國務(wù)院組織編制規(guī)劃綱要草案、提請全國人大審查批準后組織實施，已成為規(guī)范化的工作程序。黨中央重大決策部署通過這一程序，轉(zhuǎn)化成為黨領(lǐng)導(dǎo)人民團結(jié)奮斗的行動綱領(lǐng)、各級政府履職盡責(zé)的重要依據(jù)。黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到經(jīng)濟工作各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，制度優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化為治理效能。例如，我們發(fā)揮社會主義優(yōu)越性特別是集中力量辦大事的優(yōu)勢，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，打贏了人類歷史上規(guī)模最大、力度最強的脫貧攻堅戰(zhàn)，如期全面建成小康社會，推動我國社會主義現(xiàn)代化邁向新征程。

二是以高質(zhì)量發(fā)展夯實現(xiàn)代化的經(jīng)濟基礎(chǔ)。因應(yīng)我國歷史方位、發(fā)展階段、社會主要矛盾、戰(zhàn)略機遇期內(nèi)涵等的深刻變化，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展等一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，建立高質(zhì)量發(fā)展的指標體系、政策體系、標準體系、統(tǒng)計體系、績效評價和政績考核辦法，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。黨的十八大以來，面向?qū)崿F(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，就我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大關(guān)鍵問題作出50多項戰(zhàn)略部署，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)揮了重要引領(lǐng)作用。2021年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值超過114萬億元，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超過1.2萬美元，已經(jīng)高于全球平均水平。我國的綜合國力邁上一個新的大臺階，中華民族偉大復(fù)興迎來了前所未有的光明前景。

三是以全面深化改革釋放現(xiàn)代化的持久動力。面對傳統(tǒng)發(fā)展動力后勁不足、傳統(tǒng)發(fā)展模式難以為繼的局面，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持用改革的辦法解決現(xiàn)代化進程中的問題，堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，加快建設(shè)高標準市場體系，打造市場化法治化國際化營商環(huán)境，推動構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場。目前，全國市場主體總量已超過1.57億戶。我們以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，推動數(shù)字經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，促進新一代信息技術(shù)為設(shè)備賦智、為企業(yè)賦值、為產(chǎn)業(yè)賦能，全面塑造現(xiàn)代化新優(yōu)勢。2021年，我國的創(chuàng)新指數(shù)在全球排名從2012年的第34位提高到第12位，位居中等收入經(jīng)濟體首位，成為唯一進入全球前30位的中等收入經(jīng)濟體。新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)，2020年我國“三新”經(jīng)濟增加值占比突破17%，增速比同期GDP高出1.5個百分點。充滿生機與活力的社會主義中國正在大步邁向現(xiàn)代化。

四是以更高水平開放展現(xiàn)現(xiàn)代化的中國貢獻。近年來，面對經(jīng)濟全球化遭遇逆流，單邊主義、保護主義蔓延，我國經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的復(fù)雜性、嚴峻性、不確定性上升的新形勢，我們堅定奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，設(shè)立自由貿(mào)易試驗區(qū)、中國特色自由貿(mào)易港，連續(xù)四年成功舉辦中國國際進口博覽會，促進內(nèi)外市場聯(lián)通、要素資源共享，讓中國市場成為世界的市場、共享的市場、大家的市場。2021年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值占全球比重已由2012年的11.4%上升到18%以上，我國作為世界第二大經(jīng)濟體的地位得到鞏固提升。這些年，我國經(jīng)濟對世界經(jīng)濟增長的貢獻總體上保持在30%左右，成為世界經(jīng)濟增長的主要引擎。中國的現(xiàn)代化建設(shè)為世界經(jīng)濟源源不斷注入了正能量。

三、科學(xué)構(gòu)建中國式現(xiàn)代化的理論框架，形成一系列創(chuàng)新成果

習(xí)近平經(jīng)濟思想緊緊圍繞實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興這一黨的百年奮斗主題，承前啟后，繼往開來，不斷深化對中國實際、中國國情的認識，對我國社會主義現(xiàn)代化的分階段戰(zhàn)略安排、中國式現(xiàn)代化的鮮明特征、新征程上推進現(xiàn)代化的實踐路徑等作出創(chuàng)新性貢獻，構(gòu)建了中國式現(xiàn)代化的理論框架。

一是提出了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的兩階段戰(zhàn)略安排。新中國成立之初，我們黨提出“四個現(xiàn)代化”，并謀劃了按“兩步走”來實現(xiàn)的設(shè)想。改革開放后，我們黨提出“三步走”戰(zhàn)略目標。進入21世紀，在人民生活總體上達到小康水平之后，黨又提出“全面小康”新的更高要求。黨的十九大站在新的、更高的歷史起點上，對實現(xiàn)第二個百年奮斗目標作出分兩個階段推進的戰(zhàn)略安排。第一個階段，到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。第二個階段，到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。這豐富和發(fā)展了社會主義初級階段理論，深化了對人類社會發(fā)展規(guī)律和社會主義建設(shè)規(guī)律的認識，明確了全面建成小康社會后，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的階段性目標和戰(zhàn)略任務(wù)。

二是揭示了中國式現(xiàn)代化五個方面的鮮明特征。習(xí)近平總書記在黨的十九屆五中全會第二次全體會議上指出，我國建設(shè)社會主義現(xiàn)代化具有許多重要特征。中國式現(xiàn)代化不同于西方現(xiàn)代化，是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化、全體人民共同富裕的現(xiàn)代化、物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化、人與自然和諧共生的現(xiàn)代化、走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。中國式現(xiàn)代化是馬克思主義中國化時代化的重大成果，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家指明了前進方向，拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑，為廣大發(fā)展中國家探索適合自身特點的現(xiàn)代化之路提供了可行的方法借鑒。

三是指明了實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的必然路徑。習(xí)近平總書記在2022年全國“兩會”期間提出新時代黨和人民奮進歷程中形成的“五個必由之路”重要認識。“五個必由之路”對實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化具有重要指導(dǎo)意義。必須堅持黨對現(xiàn)代化事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，不斷為中國經(jīng)濟平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展提供更加堅強的政治保證。必須堅持現(xiàn)代化的中國特色和社會主義性質(zhì)，堅定道路自信，一以貫之地推進中國特色社會主義偉大事業(yè)。必須堅持依靠人民團結(jié)奮斗創(chuàng)造現(xiàn)代化新的歷史偉業(yè)，使各族人民“像石榴籽一樣緊緊抱在一起”，凝聚起社會各方力量，畫出最大同心圓。必須堅持以新發(fā)展理念指導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)實踐，進一步把握歷史發(fā)展規(guī)律和發(fā)展大勢，加強前瞻性思考，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，努力促進我國邁上更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展之路。必須堅持按照全面從嚴治黨的要求走好現(xiàn)代化的新征程，強化底線思維、增強憂患意識，發(fā)揚歷史主動精神，走好新時代的趕考路，將黨中央決策部署貫徹到位、落實到位，為持續(xù)推進我國社會主義現(xiàn)代化保駕護航。

（作者系習(xí)近平經(jīng)濟思想研究中心主任）

來源：《機關(guān)黨建研究》2022年第6期

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