把握規(guī)律突出實(shí)踐特色 守正創(chuàng)新提高機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量

黨的十八大以來(lái)，甘肅省直機(jī)關(guān)工委堅(jiān)持以習(xí)近平總書記在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話精神（以下簡(jiǎn)稱“7·9”重要講話精神）為指導(dǎo)，深入把握規(guī)律，突出實(shí)踐特色，創(chuàng)新工作舉措，努力推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作高質(zhì)量發(fā)展。

始終堅(jiān)持以“7·9”重要講話精神為主線，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，著力構(gòu)建機(jī)關(guān)黨建的“四梁八柱”。習(xí)近平總書記“7·9”重要講話，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的“機(jī)關(guān)黨建篇”。甘肅省直機(jī)關(guān)把學(xué)習(xí)貫徹“7·9”重要講話精神作為重中之重，省委黨建領(lǐng)導(dǎo)小組每年聽取機(jī)關(guān)黨建工作匯報(bào)，省委主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)機(jī)關(guān)黨建作出指示批示，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作方向正確、路徑清晰。2018年省委黨建領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò)《關(guān)于認(rèn)真貫徹黨的十九大精神加強(qiáng)和改進(jìn)省直機(jī)關(guān)黨建工作的意見》，2019年以省委名義印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)省直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見》。2019年9月，省委召開省直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議，專題傳達(dá)學(xué)習(xí)“7·9”重要講話精神，省委主要領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議并對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)行全面部署。工委在實(shí)踐中連續(xù)5年提出“1+2+3+X”工作思路，近幾年始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹“7·9”重要講話精神作為“1”條主線，每年圍繞工作要點(diǎn)，突出重點(diǎn)任務(wù)，細(xì)化推進(jìn)措施。

始終堅(jiān)持學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，強(qiáng)化理論武裝，著力打造講政治守紀(jì)律負(fù)責(zé)任有效率的模范機(jī)關(guān)。加強(qiáng)政治建設(shè)是機(jī)關(guān)黨建的首要任務(wù)，必須始終把牢機(jī)關(guān)黨建的政治方向，突出學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。每年對(duì)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作進(jìn)行再部署再安排，并列入督查考核重要內(nèi)容，兩次召開政治建設(shè)暨模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建推進(jìn)會(huì)，從7個(gè)方面部署推進(jìn)，細(xì)化5類、17項(xiàng)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建重點(diǎn)任務(wù)。充分發(fā)揮省直113個(gè)部門黨組（黨委）理論學(xué)習(xí)中心組示范帶動(dòng)作用，以黨支部為基礎(chǔ)，以省直機(jī)關(guān)701個(gè)年輕干部學(xué)習(xí)研究小組為抓手，推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論在省直機(jī)關(guān)落地生根。定期開展黨員思想狀況分析，2018年在4790名黨員干部中開展了思想動(dòng)態(tài)調(diào)研，時(shí)任省委主要領(lǐng)導(dǎo)將調(diào)研報(bào)告全文批轉(zhuǎn)省直部門單位。2022年針對(duì)省直機(jī)關(guān)年輕干部思想狀況開展調(diào)研，省委主要領(lǐng)導(dǎo)作出批示給予高度評(píng)價(jià)。

始終堅(jiān)持夯實(shí)基層基礎(chǔ)，注重固本培元，著力鍛造堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，必須著眼增強(qiáng)政治功能和組織力，推動(dòng)機(jī)關(guān)基層黨組織全面進(jìn)步全面過(guò)硬。連續(xù)3年深入實(shí)施“黨章黨規(guī)落實(shí)”行動(dòng)，近兩年對(duì)貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》情況進(jìn)行摸底調(diào)研和自查自糾，持續(xù)解決基本隊(duì)伍、基本活動(dòng)等問(wèn)題。制定《甘肅省黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》，大力開展支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化提質(zhì)增效行動(dòng)，用好“甘肅黨建”APP統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)功能，組織生活及時(shí)完成率在95%以上，先后三批選樹命名611個(gè)“省直機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范黨支部”。連續(xù)5年組織省直部門機(jī)關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人分組開展實(shí)地交叉觀摩，連續(xù)4年向省委專題報(bào)告省直機(jī)關(guān)800多名副廳級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加組織生活情況，連續(xù)3年開展優(yōu)秀黨課評(píng)選，均已固化為制度。

始終堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相統(tǒng)一，加強(qiáng)規(guī)律性研究，著力破解機(jī)關(guān)黨建難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建規(guī)律性研究，積極參與全國(guó)黨建研究會(huì)機(jī)關(guān)專委會(huì)課題研究，每年高質(zhì)量完成研究報(bào)告并獲獎(jiǎng)；每年組織省市縣三級(jí)開展理論研究，召開全省機(jī)關(guān)黨建理論研討會(huì)，注重把工作研究成果轉(zhuǎn)化為制度機(jī)制、工作實(shí)踐。積極破解機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”難題，獲評(píng)第三屆黨建創(chuàng)新成果展示交流活動(dòng)百優(yōu)案例。實(shí)施“三級(jí)聯(lián)動(dòng)破解機(jī)關(guān)黨建難題”活動(dòng)，工委確定5個(gè)方面共性問(wèn)題，省直部門機(jī)關(guān)黨委層面確定227個(gè)、基層黨組織層面確定2372個(gè)，三級(jí)組織上下聯(lián)動(dòng)、集中攻關(guān)、共同發(fā)力“定題、研題、破題”，一體協(xié)同抓破解促提升。加強(qiáng)分類指導(dǎo)，2019年、2020年先后研究制定《省委直屬機(jī)關(guān)工委與部分中央在甘單位黨組（黨委）黨建工作溝通配合機(jī)制》 《關(guān)于加強(qiáng)省委直屬機(jī)關(guān)工委管理的15個(gè)省屬企事業(yè)單位全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的意見》。

始終堅(jiān)持圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾，找準(zhǔn)黨建和業(yè)務(wù)結(jié)合點(diǎn)，著力發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建引領(lǐng)保障作用。只有圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾，推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)深度融合，機(jī)關(guān)黨建工作才能找準(zhǔn)定位。實(shí)踐中，我們緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)、疫情防控和高質(zhì)量發(fā)展等中心任務(wù)開展機(jī)關(guān)黨建工作。2018年省委開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)，工委承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作，集中整治6大類問(wèn)題，先后查處作風(fēng)方面違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題1165起，給予黨紀(jì)政務(wù)處分665人次，組織處理1052人次，為轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善營(yíng)商環(huán)境作出積極貢獻(xiàn)。工委牽頭做好131個(gè)歸口管理部門脫貧攻堅(jiān)（鄉(xiāng)村振興）幫扶工作，組織動(dòng)員4900多個(gè)基層黨組織、4萬(wàn)多名黨員干部助力56個(gè)縣、536個(gè)村和29601戶貧困戶脫貧，2020年、2021年歸口部門消費(fèi)幫扶金額共計(jì)2.4億元。2021年10月和2022年3月及7月蘭州發(fā)生三輪疫情，工委迅速下發(fā)通知，組織省直單位黨員下沉社區(qū)開展志愿服務(wù)。今年7月，99個(gè)單位的1195名黨員深入社區(qū)，與基層干部共同筑起疫情防控堅(jiān)實(shí)屏障。省第十四次黨代會(huì)召開后，工委第一時(shí)間下發(fā)《關(guān)于全面貫徹落實(shí)省第十四次黨代會(huì)精神推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建重點(diǎn)工作落實(shí)見效的通知》，同步下發(fā)“1+5”《推進(jìn)計(jì)劃》，把落實(shí)省黨代會(huì)精神、完成主責(zé)主業(yè)情況作為檢驗(yàn)機(jī)關(guān)黨建成效的重要標(biāo)尺。

始終堅(jiān)持落實(shí)主體責(zé)任，完善制度機(jī)制，著力形成齊抓共管合力。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，必須緊緊牽住責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”，堅(jiān)持“書記抓、抓書記”“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”，壓緊壓實(shí)機(jī)關(guān)黨建責(zé)任。2020年提請(qǐng)省委辦公廳印發(fā)《省委直屬機(jī)關(guān)工委、部門黨組（黨委）、機(jī)關(guān)黨委和黨支部抓機(jī)關(guān)黨建責(zé)任清單》；2021年印發(fā)《省委直屬機(jī)關(guān)工委指導(dǎo)督促省直部門黨組（黨委）落實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任的若干措施》。工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)，連續(xù)5年調(diào)研走訪了70多家部門黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)班子，上門解決涉及機(jī)構(gòu)改革、黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)隸、廳（局）新任“一把手”工作溝通協(xié)調(diào)等方面問(wèn)題，積極推動(dòng)黨組（黨委）落實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任。研究制定《省直機(jī)關(guān)黨建工作述職評(píng)議考核實(shí)施辦法》，建立健全“共性+個(gè)性”的機(jī)關(guān)黨建考評(píng)體系，發(fā)揮考核考評(píng)“指揮棒”“風(fēng)向標(biāo)”作用。

（來(lái)源：《旗幟》2022年第8期；作者系甘肅省直機(jī)關(guān)工委常務(wù)副書記）

( 編輯：張莉   送簽：白 翔   簽發(fā)：鐘鳴 )