黨建引領(lǐng)暖心聚力 紅色先鋒保通保暢

蘇州市交通運輸局黨組不斷深化貨車司機(jī)這一新就業(yè)群體黨建工作，把準(zhǔn)方向、精準(zhǔn)施策、務(wù)實創(chuàng)新，探索形成“1+N”黨群服務(wù)陣地等經(jīng)驗做法，實現(xiàn)了“支部建在車輪上、黨旗插上方向盤”，以高質(zhì)量黨建賦能蘇州道路貨運行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

聚合黨員強(qiáng)組織，織牢網(wǎng)格紅色根系

聯(lián)合市公安、市場監(jiān)管、工會等部門，按照“行業(yè)黨委+網(wǎng)格化黨支部”思路，推動道路貨運領(lǐng)域黨組織應(yīng)建盡建、黨員應(yīng)管盡管。

全行業(yè)找齊黨員。蘇州市現(xiàn)有道路運輸經(jīng)營業(yè)戶3萬多戶，貨運司機(jī)已超過15萬，就業(yè)群體數(shù)量龐大、類型多樣，摸清行業(yè)底數(shù)是開展貨車司機(jī)群體黨建工作的前提基礎(chǔ)。局黨組成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組、印發(fā)實施方案，布局排查行業(yè)底數(shù)、黨組織應(yīng)建盡建、搭建作用發(fā)揮平臺等重點任務(wù)。實施“兩查一核”，統(tǒng)籌資源、齊向發(fā)力，通過運政在線系統(tǒng)從司機(jī)中找黨員，通過組織部門數(shù)據(jù)庫從黨員中找司機(jī)，由相關(guān)部門進(jìn)行核對，結(jié)合“鐵腳板+網(wǎng)格化+云查詢”方式，形成“貨運業(yè)戶、貨車司機(jī)、黨組織、黨員貨車司機(jī)”四類行業(yè)底數(shù)動態(tài)數(shù)據(jù)庫，建檔立戶、納入管理，確保黨員司機(jī)流動不流失、離鄉(xiāng)不離黨。

全覆蓋建強(qiáng)組織。積極探索市縣兩級行業(yè)黨委管理機(jī)制，夯實“管行業(yè)就要管黨建”的政治責(zé)任。發(fā)揮市交通運輸行業(yè)黨委“領(lǐng)頭雁”作用，依托市縣兩級交通部門，建立1個市級、8個縣（市、區(qū)）級行業(yè)黨委，實現(xiàn)全市“1+8”行業(yè)黨委工作體系全面覆蓋、穩(wěn)健運行。推動一批貨運企業(yè)成立黨組織，依托交通執(zhí)法中隊等基層單位建立30個網(wǎng)格化流動黨員黨支部，把行業(yè)黨建工作做到基層執(zhí)法一線、貨運企業(yè)和司機(jī)群體。目前，全市道路貨運領(lǐng)域現(xiàn)有黨組織數(shù)118個，黨員貨車司機(jī)899名。

全流程提升質(zhì)效。選派7個片區(qū)指導(dǎo)員，與縣（市、區(qū)）板塊建立“一對一”聯(lián)系，各縣級行業(yè)黨委采取行業(yè)黨委負(fù)責(zé)人聯(lián)系指導(dǎo)、選派黨建指導(dǎo)員等方式開展共建，規(guī)范企業(yè)黨組織建設(shè)、引導(dǎo)流動黨支部切實運行并有效發(fā)揮作用。依托“運滿滿”平臺建立1個市級“云上黨支部”，利用信息化手段讓組織生活動起來、實起來，實現(xiàn)黨組織從“有形”覆蓋到“有效”覆蓋。堅持黨建帶群建，成立市、縣兩級貨運行業(yè)工會聯(lián)合會，聯(lián)合舉辦“8+X”綜合服務(wù)集市活動，市行業(yè)工會首批吸納37家貨運企業(yè)、1453名貨車司機(jī)入會，讓貨車司機(jī)有依靠、有“娘家”。

整合資源強(qiáng)服務(wù)，凝聚多元關(guān)愛力量

強(qiáng)化探路意識，因地制宜探索多元化服務(wù)保障舉措，以關(guān)愛溫度凝聚道路貨運行業(yè)發(fā)展力量。

“政策禮包”+“暖心禮包”激發(fā)行業(yè)源動力。“送政策上門”聯(lián)動5個市級行業(yè)黨委，提供財稅賦能、子女入學(xué)、法律咨詢等政策類咨詢服務(wù)資源，開展送關(guān)愛、送技能、送服務(wù)的“三送”暖“新”行動。制定《蘇運先鋒服務(wù)菜單十條》，編印2000冊學(xué)習(xí)手冊，全面梳理黨內(nèi)法規(guī)條例、道路貨運行業(yè)規(guī)范性文件等實用知識100條，讓貨車司機(jī)看得見、找得到、用得上。開展“蔬”心活動，向貨車司機(jī)贈送綠色蔬菜，開展“與黨同行·海棠暖心”貨車司機(jī)關(guān)愛行動，累計發(fā)放“暖心禮包”4.9萬余份。

“路上”+“云上”增強(qiáng)服務(wù)穿透力。在公路服務(wù)區(qū)、物流園區(qū)、貨車集散中心等貨車司機(jī)聚集區(qū)域建設(shè)“紅色戰(zhàn)斗堡壘”，聚力打造1個市級、8個縣級黨群服務(wù)中心、N個黨群服務(wù)站的“1+N”黨群服務(wù)陣地，引導(dǎo)各縣級行業(yè)黨委因地制宜打造一批司機(jī)之家、卡友驛站、暖心驛站。做實“云上”支撐，研發(fā)“蘇貨通”平臺，實施對貨運車輛的風(fēng)險等級分類管理、精準(zhǔn)防控，提升貨運車輛通行效率。建立供應(yīng)鏈及保供企業(yè)庫，為重點企業(yè)保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定工作提供平臺支撐與保障，戰(zhàn)疫保暢兩手抓，提高物流效率，激發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈活力。

“示范”+“引領(lǐng)”提振隊伍向心力。發(fā)揮品牌聚力作用，以“海棠花紅·蘇運先鋒”行業(yè)總品牌為引領(lǐng)，探索“一地一品牌、一地一特色、一地一亮點”， 打造全市道路貨運品牌矩陣，各地“速遞先鋒”“虞路赤程”“交運先鋒”等子品牌紛紛涌現(xiàn)，“蘇運先鋒·醫(yī)路同行”健康義診、“送一份清涼·道一聲感謝”關(guān)愛月、安全法治宣講等特色關(guān)愛活動百花齊放。開展行業(yè)“先鋒”培育行動，組織“五比五賽”安全行車勞動競賽，舉辦先鋒車隊授旗儀式，引領(lǐng)貨車司機(jī)群體不斷向組織靠攏、向標(biāo)桿看齊。

契合需求強(qiáng)導(dǎo)向，探索長效作用路徑

強(qiáng)化“交通先行，黨建更要先行”意識，注重起作用、管長遠(yuǎn)，推動組織建設(shè)抓在經(jīng)常、司機(jī)“急難愁盼”解在平常、黨建引領(lǐng)融入日常。

提升組織體系運行質(zhì)量，強(qiáng)化效果導(dǎo)向。針對貨車司機(jī)流動性大、學(xué)習(xí)難集中、時間碎片化現(xiàn)狀，探索“三在四學(xué)五力”辦法拓展學(xué)習(xí)時空，試行貨車司機(jī)流動黨員黨支部六項工作制度，集中學(xué)習(xí)、組織生活、專題學(xué)習(xí)、報告工作、組織活動雙向互認(rèn)等機(jī)制協(xié)同推進(jìn)，組織生活不僅在支部更在路上、在云上，功能型黨支部運行更加規(guī)范順暢。規(guī)范黨群服務(wù)中心運行管理規(guī)則，及時向社會做好動態(tài)更新公布，確保黨群服務(wù)中心不僅建得好更要門常開、人常來、事能辦。

優(yōu)化訴求收集辦理效率，強(qiáng)化需求導(dǎo)向。常態(tài)開展貨車司機(jī)思想動態(tài)分析，走出去、請進(jìn)來，調(diào)研貨車司機(jī)從業(yè)環(huán)境、傾聽貨運企業(yè)代表心聲。暢通“貨車司機(jī)—黨員司機(jī)—流動黨員黨支部—行業(yè)黨委”訴求表達(dá)直通渠道，與“12328”“12345”熱線聯(lián)動，“線上+線下”聽取貨車司機(jī)心聲。建立貨車司機(jī)群體訴求收集處理“三有”聯(lián)動工作機(jī)制，“6”個訴求收集渠道解決“有人問”，“3”個辦理路徑解決“有人辦”，“3”個閉環(huán)結(jié)果反饋鏈條解決“有人管”,做到逐項辦理、逐項銷號、逐項見效。截至8月10日，累計完成意見答復(fù)104件，辦結(jié)率93.7%、滿意率100%。

放大黨建引領(lǐng)發(fā)展能量，突出目標(biāo)導(dǎo)向。堅持融入中心大局、注重常態(tài)長效，將貨車司機(jī)群體黨建工作與疫情防控、保供保暢、行業(yè)治理等重點任務(wù)相結(jié)合，出臺《蘇州市交通運輸服務(wù)業(yè)紓困解難幫扶實施細(xì)則》11條，針對貨運企業(yè)出臺指導(dǎo)申報省補資金、支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、經(jīng)營證件自動延期等政策措施，助力全市貨運企業(yè)渡過難關(guān)、恢復(fù)發(fā)展。聯(lián)合7部門建立道路貨運行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和黨的建設(shè)工作聯(lián)席會議制度，定人員、明職責(zé)、強(qiáng)機(jī)制，凝聚起為行業(yè)發(fā)展護(hù)航的強(qiáng)大合力。

（作者系蘇州市交通運輸局黨組書記、局長）

( 編輯：白 翔   送簽：白 翔   簽發(fā)：鐘鳴 )