建設(shè)銀行加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)委建設(shè) 推動機(jī)關(guān)紀(jì)檢工作高質(zhì)量發(fā)展的探索實(shí)踐

中共中央辦公廳2021年7月1日印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)中央和國家機(jī)關(guān)部門機(jī)關(guān)紀(jì)委建設(shè)的意見》（以下簡稱“《意見》”），對加強(qiáng)和改進(jìn)中央和國家機(jī)關(guān)部門機(jī)關(guān)紀(jì)委建設(shè)作出重要部署，對機(jī)關(guān)紀(jì)委充分發(fā)揮職能作用起到了重要的指導(dǎo)和推動作用。中國建設(shè)銀行黨委提高政治站位、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、積極探索實(shí)踐，細(xì)化措施、明確任務(wù)、狠抓落實(shí)，著力推動《意見》各項(xiàng)部署要求落實(shí)落細(xì)。

黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成齊抓共管、共同推進(jìn)機(jī)關(guān)紀(jì)委建設(shè)的整體合力

黨委高度重視，推動形成工作合力。建設(shè)銀行黨委會專題學(xué)習(xí)《意見》，并印發(fā)貫徹落實(shí)的《實(shí)施意見》。黨委書記、董事長田國立就加強(qiáng)對機(jī)關(guān)紀(jì)檢工作的領(lǐng)導(dǎo)作出專門指示。黨委成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，多次對加強(qiáng)分管單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨員教育管理監(jiān)督提出明確要求。規(guī)范機(jī)關(guān)紀(jì)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置、充實(shí)工作力量，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)增加到2個處室，專職紀(jì)檢干部增加到6人；部門名稱中明確“機(jī)關(guān)紀(jì)委”，職責(zé)中強(qiáng)化機(jī)關(guān)紀(jì)檢工作內(nèi)容。

機(jī)關(guān)黨委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確思路舉措。機(jī)關(guān)黨委經(jīng)常性聽取機(jī)關(guān)紀(jì)委工作匯報(bào)，加強(qiáng)對機(jī)關(guān)紀(jì)檢工作的統(tǒng)籌謀劃，支持推動機(jī)關(guān)紀(jì)委開展工作。黨委副書記、監(jiān)事長、機(jī)關(guān)黨委書記王永慶經(jīng)常性聽取機(jī)關(guān)紀(jì)委匯報(bào)，研究部署機(jī)關(guān)紀(jì)檢工作。針對部分基層黨組織黨員人數(shù)多、監(jiān)督管理難的問題，機(jī)關(guān)黨委推動在7家基層黨組織設(shè)立基層紀(jì)委，目前已設(shè)立4家。

駐建行紀(jì)檢監(jiān)察組加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，強(qiáng)化機(jī)關(guān)紀(jì)委作用發(fā)揮。駐建行紀(jì)檢監(jiān)察組連續(xù)兩年對機(jī)關(guān)紀(jì)委開展業(yè)務(wù)檢查，提出指導(dǎo)性建議。督促機(jī)關(guān)紀(jì)委嚴(yán)格在職責(zé)權(quán)限內(nèi)處置問題線索，及時做好黨紀(jì)處分建議征求意見回復(fù)工作，積極協(xié)調(diào)總行直管單位紀(jì)委配合辦案，主動為機(jī)關(guān)紀(jì)委開展日常監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查等工作提供指導(dǎo)和支持。

完善制度機(jī)制，構(gòu)建專業(yè)規(guī)范、責(zé)任明確、協(xié)同高效的工作格局

制定一份意見，著力解決加強(qiáng)紀(jì)委建設(shè)問題。黨委印發(fā)《關(guān)于深化全面從嚴(yán)治黨 加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)委建設(shè) 推進(jìn)機(jī)關(guān)紀(jì)檢工作的實(shí)施意見》，從6個方面提出23項(xiàng)具體細(xì)化落實(shí)措施，明確時間表、任務(wù)書和責(zé)任單位。機(jī)關(guān)紀(jì)委結(jié)合“學(xué)重要講話 抓《意見》落實(shí) 改突出問題 強(qiáng)作用發(fā)揮”活動要求，對照方案指出的26個問題，逐條梳理、全面排查，提出15條具體整改措施，會同機(jī)關(guān)黨委通過專題調(diào)研、黨建考核等方式，督促各責(zé)任單位按照實(shí)施意見要求落實(shí)落地。

出臺兩項(xiàng)規(guī)定，著力解決規(guī)范工作運(yùn)行問題。堅(jiān)持“賦能、減負(fù)、同向”要求，印發(fā)《直屬機(jī)構(gòu) 審計(jì)機(jī)構(gòu)基層黨組織監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作指引》，細(xì)化政治監(jiān)督、紀(jì)律教育、日常監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)問責(zé)等工作要求。制定《執(zhí)紀(jì)審查工作手冊》，規(guī)范工作流程，提高機(jī)關(guān)紀(jì)檢工作規(guī)范化、專業(yè)化水平。

明晰三類職責(zé)，著力解決壓實(shí)基層責(zé)任問題。明確基層黨組織每半年將管黨治黨情況報(bào)分管行領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)基層黨組織管黨治黨責(zé)任。對擬提拔干部出具日常行為表現(xiàn)意見，協(xié)助機(jī)關(guān)紀(jì)委做好廉潔意見回復(fù)。制定《基層黨組織紀(jì)檢工作清單》，按季度編發(fā)工作動態(tài)，壓實(shí)基層紀(jì)委、紀(jì)檢委員責(zé)任。機(jī)關(guān)紀(jì)委書記分別與17名新任職基層黨組織紀(jì)委書記、紀(jì)檢委員談話，督促履職盡責(zé)。制定《機(jī)關(guān)紀(jì)委專職紀(jì)檢干部作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)“六主動六帶頭”》，落實(shí)駐建行紀(jì)檢監(jiān)察組“作風(fēng)能力建設(shè)十項(xiàng)要求”，壓實(shí)專職紀(jì)檢干部專責(zé)。

健全四項(xiàng)機(jī)制，著力解決提升紀(jì)檢質(zhì)效問題。為推動機(jī)關(guān)紀(jì)檢工作協(xié)同高效，增強(qiáng)專兼職紀(jì)檢干部的責(zé)任意識和業(yè)務(wù)能力，建立健全請示報(bào)告、述職評議、監(jiān)督貫通融合、定期培訓(xùn)跟崗等工作機(jī)制，強(qiáng)化基層黨組織近距離、常態(tài)化的日常監(jiān)督，提高一體推進(jìn)“三不腐”的能力和水平。

聚焦主責(zé)主業(yè)，打造監(jiān)督實(shí)、執(zhí)紀(jì)硬、作用強(qiáng)的紀(jì)檢機(jī)構(gòu)

圍繞“國之大者”，在深入推進(jìn)政治監(jiān)督具體化常態(tài)化上下功夫。開展迎接服務(wù)黨的二十大和學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神的監(jiān)督保障工作，對建設(shè)銀行機(jī)關(guān)黨代表選舉工作開展全程監(jiān)督。聚焦實(shí)施“十四五”規(guī)劃、支持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)任務(wù)開展政治監(jiān)督。聚焦中央巡視反饋意見整改，統(tǒng)籌主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、協(xié)助職責(zé)，會同審計(jì)、財(cái)會、人力等部門圍繞財(cái)務(wù)費(fèi)用、集中采購、機(jī)關(guān)作風(fēng)等方面開展專項(xiàng)監(jiān)督。

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，在持續(xù)加固中央八項(xiàng)規(guī)定精神堤壩上下功夫。連續(xù)兩年召開機(jī)關(guān)警示教育會，組織學(xué)習(xí)警示教育讀本、觀看警示教育片，重要節(jié)點(diǎn)制發(fā)廉潔過節(jié)提示。以“學(xué)習(xí)重要講話精神 扣好第一粒扣子”為題，對全行青年黨員干部開展廉潔教育。聚焦“小金庫”、公務(wù)接待、業(yè)務(wù)營銷等方面的突出問題，開展集中糾治“四風(fēng)”專項(xiàng)整治。編發(fā)《落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神制度匯編》，幫助黨員干部厘清行為邊界。

堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)，在不斷加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度上下功夫。開展“問題線索處置質(zhì)效提升年”活動，進(jìn)一步完善內(nèi)部執(zhí)紀(jì)審查工作流程，提升線索處置質(zhì)效，加大對處級及以下黨員違紀(jì)問題查處力度。圍繞“七個提高”目標(biāo)任務(wù)，優(yōu)先處置中央巡視移交問題線索。做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“后半篇文章”，向9個基層黨組織發(fā)送紀(jì)律檢查建議書。

把準(zhǔn)職責(zé)定位，在積極協(xié)助機(jī)關(guān)黨委履行機(jī)關(guān)黨建主責(zé)上下功夫。機(jī)關(guān)紀(jì)委把握好“監(jiān)督的再監(jiān)督”定位，將協(xié)助職責(zé)與監(jiān)督專責(zé)貫通協(xié)同。決策層面與機(jī)關(guān)黨委共同研判基層黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨狀況，提出對策建議；部署層面協(xié)助機(jī)關(guān)黨委推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)、制定機(jī)關(guān)黨建量化考核方案、細(xì)化黨建責(zé)任分解；執(zhí)行層面協(xié)助機(jī)關(guān)黨委開展強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識教育、“燈下黑”問題專項(xiàng)整治、黨史學(xué)習(xí)教育、“學(xué)查改”等重點(diǎn)工作。

( 編輯：徐雅維   送簽：徐雅維   簽發(fā)：鐘鳴 )