理論前沿 | 中國共產(chǎn)黨成功應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的歷史經(jīng)驗

黨的十九屆六中全會決議深刻指出：“今天，我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。同時，全黨必須清醒認(rèn)識到，中華民族偉大復(fù)興絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的，前進道路上仍然存在可以預(yù)料和難以預(yù)料的各種風(fēng)險挑戰(zhàn)。”我們黨在內(nèi)憂外患中誕生、在歷經(jīng)磨難中成長、在攻堅克難中壯大，百年來成功應(yīng)對了一系列重大風(fēng)險挑戰(zhàn)，積累了豐富的歷史經(jīng)驗。我們要總結(jié)好運用好這些寶貴經(jīng)驗，不為任何風(fēng)險所懼，不為任何干擾所惑，決不在根本性問題上出現(xiàn)顛覆性錯誤，以咬定青山不放松的執(zhí)著奮力實現(xiàn)既定目標(biāo)，以行百里者半九十的清醒不懈推進中華民族偉大復(fù)興。

一、保持憂患意識，做到居安思危，是成功應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的精神準(zhǔn)備

“生于憂患，死于安樂”是中華民族的古訓(xùn)，是歷史興替的結(jié)論。我們黨一經(jīng)成立就肩負(fù)起為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興的初心和使命，始終有著強烈的憂患意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。1945年黨的七大召開時，全國抗戰(zhàn)勝利在望，但毛澤東鄭重提醒全黨“準(zhǔn)備吃虧”，一口氣列舉了可能出現(xiàn)的根據(jù)地被占、天災(zāi)流行、經(jīng)濟困難等17條困難。他指出，“許多事情是意料不到的，但是一定要想到，尤其是我們的高級負(fù)責(zé)干部要有這種精神準(zhǔn)備”。正因為有這種精神準(zhǔn)備，黨領(lǐng)導(dǎo)人民成功應(yīng)對國民黨反動派發(fā)動的全面內(nèi)戰(zhàn)，奪取了新民主主義革命勝利。

武裝奪取政權(quán)不易，長期執(zhí)掌政權(quán)更難。新中國成立前夕，毛澤東在黨的七屆二中全會上告誡全黨，“革命以后的路程更長，工作更偉大，更艱苦”，“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)”。他把中央機關(guān)從西柏坡前往北平比作進京趕考，強調(diào)我們決不當(dāng)李自成，要考個好成績。他堅持保留國歌《義勇軍進行曲》中的“中華民族到了最危險的時候”這句話，多次強調(diào)要防止被“開除球籍”的危險，都是為了警示全黨要居安思危。正因為保持“趕考”的清醒，我們黨成功應(yīng)對了美國等西方國家全面封鎖、抗美援朝戰(zhàn)爭、中蘇交惡等風(fēng)險挑戰(zhàn)。

改革開放后，我們黨一如既往要求全黨同志增強憂患意識。鄧小平強調(diào)，“我們的改革有很大的風(fēng)險”，“發(fā)展起來以后的問題不比不發(fā)展時少”，“決不能掉以輕心”。江澤民指出，“一定要增強憂患意識，居安思危，清醒地看到日趨激烈的國際競爭帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，清醒地看到前進道路上的困難和風(fēng)險”。胡錦濤指出，“面對人民的信任和重托，面對新的歷史條件和考驗，全黨必須增強憂患意識，謙虛謹(jǐn)慎，戒驕戒躁，始終保持清醒頭腦”。正因為對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的長期性復(fù)雜性艱巨性有深刻認(rèn)識，我們黨在國際風(fēng)云變幻的條件下，維護了國家政治安全和社會大局穩(wěn)定，開創(chuàng)、堅持、捍衛(wèi)、發(fā)展了中國特色社會主義。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)增強憂患意識，作出許多深刻闡述。2014年4月，他明確提出：“增強憂患意識，做到居安思危，是我們治黨治國必須始終堅持的一個重大原則。”2018年1月，他從經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、自然災(zāi)害等8個方面列舉了16個需要高度重視的風(fēng)險，強調(diào)“增強憂患意識、防范風(fēng)險挑戰(zhàn)要一以貫之”。2021年7月，他在“七一”重要講話中再次強調(diào)，全黨在新的征程上“必須增強憂患意識、始終居安思危”。正因為始終保持如履薄冰的謹(jǐn)慎、居安思危的憂患，我們黨成功應(yīng)對了中美貿(mào)易摩擦、新冠肺炎疫情等重大風(fēng)險挑戰(zhàn)，推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。

“憂勞可以興國，逸豫可以亡身。”歷史告訴我們，我們黨領(lǐng)導(dǎo)的革命、建設(shè)、改革事業(yè)從來不是一帆風(fēng)順的，一直是在應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)中走過來的。經(jīng)過長期努力，黨領(lǐng)導(dǎo)人民勝利實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，踏上了實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)新的趕考之路。我們必須保持高度清醒的憂患自覺，準(zhǔn)備付出更為艱巨、更為艱苦的努力，才能穩(wěn)步達(dá)到自己的目的。

二、堅持底線思維，做到未雨綢繆，是成功應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)條件

《詩經(jīng)》上講：“迨天之未陰雨，徹彼桑土，綢繆牖戶。”說的是一種小鳥，在天未下雨之前，就懂得銜取桑樹根，纏繞巢穴，使巢更加堅固。堅持底線思維，就是要未雨綢繆，凡事從最壞處著眼，做最充分的準(zhǔn)備，朝好的方向努力，爭取最好的結(jié)果。我們黨從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取智慧，將堅持底線思維作為應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的重要領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法。在革命時期，毛澤東多次要求全黨“把估計放在最困難的基礎(chǔ)上”。抗戰(zhàn)勝利后，蔣介石迫于形勢，假意邀請毛澤東赴重慶談判。為了國家前途和人民利益，毛澤東決定將計就計、深入虎穴，同時指出，不要寄希望于國民黨發(fā)善心而放松對蔣介石的警惕和斗爭。他強調(diào)：“全國性的內(nèi)戰(zhàn)不論哪一天爆發(fā)，我們都要準(zhǔn)備好。”正因為各項工作準(zhǔn)備充分，我們黨恰當(dāng)?shù)貞?yīng)對了當(dāng)時的復(fù)雜局面，粉碎了蔣介石的陰謀，贏得了全國人民的支持。

新中國成立后，我們黨始終高度重視應(yīng)對突然事變和重大風(fēng)險的工作準(zhǔn)備。面對不期而遇的朝鮮戰(zhàn)爭，毛澤東權(quán)衡出兵利弊時指出，“如果美帝得勝，就會得意，就會威脅我國。對朝鮮不能不幫，必須幫助”，我們要“深刻地估計到各種可能遇到和必然會遇到的困難情況，并準(zhǔn)備用高度的熱情，勇氣，細(xì)心和刻苦耐勞的精神去克服這些困難”。他汲取舊中國落后挨打的慘痛教訓(xùn)，反復(fù)強調(diào)：“我們應(yīng)當(dāng)以有可能挨打為出發(fā)點來部署我們的工作，力求在一個不太長久的時間內(nèi)改變我國社會經(jīng)濟、技術(shù)方面的落后狀態(tài)，否則我們就要犯錯誤。”實踐證明，如果中國沒有取得“兩彈一星”等科技成就，“就不能叫有重要影響的大國，就沒有現(xiàn)在這樣的國際地位”。

改革開放后，鄧小平明確指出，改革沒有萬無一失的方案，“我們要把工作的基點放在出現(xiàn)較大的風(fēng)險上，準(zhǔn)備好對策。這樣，即使出現(xiàn)了大的風(fēng)險，天也不會塌下來”。江澤民強調(diào)，“有備才能無患。要充分估計各種可能遇到的困難和風(fēng)險，對各種可能性都應(yīng)預(yù)作考慮、預(yù)為準(zhǔn)備”。胡錦濤指出，“發(fā)生這樣那樣的問題甚至較大風(fēng)險的可能性不僅是存在的，而且是很現(xiàn)實的。我們必須有足夠估計，做好最充分的準(zhǔn)備”。事實表明，只有堅持底線思維，做到未雨綢繆，當(dāng)嚴(yán)重自然災(zāi)害、國際金融風(fēng)波、世界性能源危機等風(fēng)險挑戰(zhàn)發(fā)生的時候，才不會措手不及。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央將底線思維貫穿于各項工作中，強調(diào)不能突破主權(quán)的底線、法律的底線、民生保障的底線、環(huán)境保護的底線，等等。2019年1月，習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險專題研討班開班式上發(fā)表重要講話，就防范化解政治、意識形態(tài)、經(jīng)濟、科技、社會、外部環(huán)境、黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大風(fēng)險作出深刻分析并提出明確要求，強調(diào)既要高度警惕“黑天鵝”事件，也要防范“灰犀牛”事件；既要有防范風(fēng)險的先手，也要有應(yīng)對和化解風(fēng)險挑戰(zhàn)的高招；既要打好防范和抵御風(fēng)險的有準(zhǔn)備之戰(zhàn)，也要打好化險為夷、轉(zhuǎn)危為機的戰(zhàn)略主動戰(zhàn)。他還從全局和戰(zhàn)略的高度指出：“各種風(fēng)險我們都要防控，但重點要防控那些可能遲滯或中斷中華民族偉大復(fù)興進程的全局性風(fēng)險，這是我一直強調(diào)底線思維的根本含義。”

“備豫不虞，為國常道。”歷史告訴我們，見兔顧犬、亡羊補牢，是為下策；積谷防饑、曲突徙薪，方為上策。在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的進程中，我們必須把困難和挑戰(zhàn)估計得充分一些，把應(yīng)對各種復(fù)雜局面、意外情況的預(yù)案做得周密一些，牢牢守住事關(guān)黨和國家事業(yè)興衰成敗、中國特色社會主義前途命運、中華民族偉大復(fù)興和中國人民根本利益的底線。

三、發(fā)揚斗爭精神，做到本領(lǐng)高強，是成功應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的關(guān)鍵因素

社會是在矛盾運動中前進的，有矛盾就會有斗爭。馬克思主義產(chǎn)生和發(fā)展、社會主義國家誕生和發(fā)展的歷程，充滿著斗爭的艱辛。我們黨誕生于民族危難之時，一出生就銘刻著斗爭的烙印，一路走來就是在斗爭中求得生存、獲得發(fā)展、贏得勝利。大革命失敗后，黨在血的教訓(xùn)中深刻認(rèn)識到，必須以武裝斗爭反抗國民黨的反動統(tǒng)治。毛澤東在八七會議發(fā)言中指出：“以后要非常注意軍事。須知政權(quán)是由槍桿子中取得的。”正因為不畏強敵、不懼風(fēng)險、敢于斗爭、勇于勝利，我們黨才能將星星之火發(fā)展成燎原之勢，農(nóng)村包圍城市，最后奪取全國勝利。

革命勝利之際，毛澤東接連發(fā)表《丟掉幻想，準(zhǔn)備斗爭》等評論文章，揭露美國對華政策的帝國主義本質(zhì)，批評國內(nèi)一部分資產(chǎn)階級知識分子對于美國帝國主義的幻想，并對中國革命的發(fā)生和勝利的原因作了理論上的說明，指出：“斗爭，失敗，再斗爭，再失敗，再斗爭，直至勝利——這就是人民的邏輯，他們也是決不會違背這個邏輯的。”這是對歷史經(jīng)驗的總結(jié)，也是對全黨繼續(xù)進行斗爭的號召。新中國成立后，黨領(lǐng)導(dǎo)人民以一往無前的英雄氣概，戰(zhàn)勝政治、經(jīng)濟、軍事等方面一系列嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，完成社會主義革命，消滅一切剝削制度，實現(xiàn)了中華民族有史以來最為廣泛而深刻的社會變革，實現(xiàn)了一窮二白、人口眾多的東方大國大步邁進社會主義社會的偉大飛躍。改革開放后，黨領(lǐng)導(dǎo)人民以“殺出一條血路來”的斗爭精神，披荊斬棘、敢闖敢試，戰(zhàn)勝了來自各方面的風(fēng)險挑戰(zhàn)，開創(chuàng)了中國特色社會主義道路，用幾十年時間走完了發(fā)達(dá)國家?guī)装倌曜哌^的發(fā)展歷程，經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力和人民生活水平顯著提升。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以偉大的歷史主動精神、巨大的政治勇氣、強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，包括：統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，開展意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭，推動黨和國家機構(gòu)改革，推動國防和軍隊進行重構(gòu)性改革，以雷霆萬鈞之力開展反腐敗斗爭，推進中國特色大國外交，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，等等。所有這一切都表明，如果沒有頑強斗爭精神、高超斗爭本領(lǐng)，就不可能解決許多長期想解決而沒有解決的難題，就不可能辦成許多過去想辦而沒有辦成的大事。

“總的前途是光明的，但必然經(jīng)過長期的斗爭與曲折的斗爭。”歷史告訴我們，我們黨依靠斗爭走到今天，也必然要依靠斗爭贏得未來。當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進，國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重，我們面臨的風(fēng)險考驗只會越來越復(fù)雜，甚至?xí)�遇到難以想象的驚濤駭浪，總想過太平日子、不想斗爭是不切實際的。只有發(fā)揚“越是艱險越向前”的斗爭精神，練就“踏平坎坷成大道”的斗爭本領(lǐng)，才能在成功應(yīng)對重大風(fēng)險挑戰(zhàn)中寫下新的光輝篇章。

四、貫徹群眾路線，做到依靠人民，是成功應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的力量源泉

人民是歷史的創(chuàng)造者，是真正的英雄。只有依靠人民，才能不斷推動歷史發(fā)展和社會進步。在波瀾壯闊的中華民族發(fā)展史中，中國人民用自己的勤勞和智慧，創(chuàng)造了燦爛輝煌的物質(zhì)文明和博大精深的中華文明，鑄造了歷久彌新的中華民族精神。建黨以來，我們黨緊緊依靠人民，跨過一道又一道溝坎，取得一個又一個勝利，中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。

縱觀黨的百年歷史，就是一部黨與人民心連心、同呼吸、共命運的歷史，就是一部黨依靠人民戰(zhàn)勝困難、創(chuàng)造偉業(yè)的歷史。紅軍時期，人民群眾就是黨和人民軍隊的銅墻鐵壁；抗日戰(zhàn)爭時期，我們黨廣泛發(fā)動群眾，使日本侵略者陷入了人民戰(zhàn)爭的汪洋大海；淮海戰(zhàn)役勝利是靠老百姓用小車推出來的，渡江戰(zhàn)役勝利是靠老百姓用小船劃出來的；社會主義革命和建設(shè)的成就是人民群眾干出來的；改革開放的歷史偉劇是億萬人民群眾主演的。正因為如此，毛澤東指出：“人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動力。”鄧小平指出：“有些同志以為天下是我們打下的，一切要服從我們。這是非常錯誤的。”“領(lǐng)導(dǎo)不是自封的，要看群眾承認(rèn)不承認(rèn)，批準(zhǔn)不批準(zhǔn)。”江澤民提出：“我們黨所以有力量，就是因為我們始終緊緊依靠人民群眾，始終誠心誠意為人民謀利益。這個根本問題，任何時候都不能忘記。”胡錦濤指出：“堅持問政于民、問需于民、問計于民，從人民偉大實踐中汲取智慧和力量。”

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終牢記初心使命，堅持以人民為中心，不斷造福人民、牢牢植根人民，緊緊依靠人民開拓事業(yè)新局面。習(xí)近平總書記強調(diào)，“群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線，是我們黨永葆青春活力和戰(zhàn)斗力的重要傳家寶。不論過去、現(xiàn)在和將來，我們都要堅持一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動，把群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中”。在應(yīng)對新冠肺炎疫情的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)中，他強調(diào)“人民至上、生命至上，保護人民生命安全和身體健康可以不惜一切代價”，指出“戰(zhàn)勝這次疫情，給我們力量和信心的是中國人民”。

“江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。”歷史告訴我們，中國共產(chǎn)黨根基在人民、血脈在人民、力量在人民。贏得人民信任，得到人民支持，黨就能夠克服任何困難，就能夠無往而不勝。新時代新征程上，只要我們堅持“以百姓心為心”，始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團結(jié)奮斗，就一定能戰(zhàn)勝各種艱難險阻，不斷從勝利走向新的勝利。

五、勇于自我革命，做到領(lǐng)導(dǎo)有力，是成功應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的根本保證

打鐵必須自身硬。一個政黨進行社會革命不容易，進行自我革命更不容易，而不進行自我革命就必然被歷史所淘汰。百年風(fēng)霜雪雨、百年大浪淘沙，我們黨能夠從最初的50多名黨員發(fā)展到今天的9500多萬名黨員，攻克一個個難關(guān)，創(chuàng)造一個個奇跡，關(guān)鍵在于我們始終堅持黨的建設(shè)不放松，在推動社會革命的同時進行徹底的自我革命。

在長期奮斗中，我們黨始終保持自我革命精神，勇于承認(rèn)并改正錯誤，一次次拿起手術(shù)刀來革除自身的病癥，一次次靠自己解決了自身問題。建黨初期，我們對一些思想不純、組織不純的現(xiàn)象進行堅決斗爭是自我革命；土地革命戰(zhàn)爭時期，我們反對黨內(nèi)存在的“左”傾教條主義錯誤是自我革命；長征途中，我們反對張國燾的分裂行為的斗爭是自我革命；延安時期，我們通過整風(fēng)對黨內(nèi)存在的主觀主義、宗派主義、黨八股進行堅決斗爭是自我革命；新中國成立后，我們開展的反貪污、反浪費、反官僚主義等斗爭也是自我革命。改革開放后，面對新形勢新任務(wù)，我們開展整黨、“三講”教育、保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動等，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、增強拒腐防變和抵御風(fēng)險能力，同樣是自我革命。

中國特色社會主義進入新時代，隨著世情國情黨情深刻變化，我們黨面臨的“四大考驗”“四種危險”更加嚴(yán)峻。如何保持黨的先進性和純潔性，如何應(yīng)對更加復(fù)雜的風(fēng)險和挑戰(zhàn)，成為擺在全黨面前的突出問題。習(xí)近平總書記指出：“中國共產(chǎn)黨人能不能打仗，新中國的成立已經(jīng)說明了；中國共產(chǎn)黨人能不能搞建設(shè)搞發(fā)展，改革開放的推進也已經(jīng)說明了；但是，能不能在日益復(fù)雜的國際國內(nèi)環(huán)境下堅持住黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持和發(fā)展中國特色社會主義，還需要一代一代中國共產(chǎn)黨人繼續(xù)作出回答。”為了回答好這個問題，以習(xí)近平同志為核心的黨中央發(fā)揚徹底的自我革命精神，以前所未有的政治勇氣和政治定力推進全面從嚴(yán)治黨，敢于刀刃向內(nèi)，敢于刮骨療傷，敢于壯士斷腕，不斷實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，在革故鼎新、守正出新中實現(xiàn)自身跨越，成功開辟中國特色社會主義的新境界。

“知人者智，自知者明。勝人者有力，自勝者強。”歷史告訴我們，中國共產(chǎn)黨的偉大不在于不犯錯誤，而在于從不諱疾忌醫(yī)，積極開展批評和自我批評，敢于直面問題，勇于自我革命。我們必須堅持以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命，把黨建設(shè)得更加堅強有力，成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。

（作者系中央黨史和文獻(xiàn)研究院第七研究部副主任、研究員）

來源：《機關(guān)黨建研究》2022年第4期

( 編輯：謝淳子   送簽：謝淳子   簽發(fā)：梁穎 )