創(chuàng)新案例 | 認真貫徹落實《意見》部署要求 切實強化機關(guān)紀委作用發(fā)揮

《關(guān)于加強中央和國家機關(guān)部門機關(guān)紀委建設的意見》是貫徹落實黨中央關(guān)于加強機關(guān)黨的建設決策部署和習近平總書記重要指示精神，強化黨內(nèi)監(jiān)督，推動中央和國家機關(guān)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要舉措。中宣部切實提高政治站位，強化責任擔當，明確任務，細化措施，狠抓落實，著力推動《意見》各項部署要求落地見效。

主要做法

（一）部務會高度重視，組織貫徹落實。部領(lǐng)導與中宣部各單位領(lǐng)導班子集體談心談話，對貫徹落實《意見》作了部署，強調(diào)要高度重視，抓好落實，進一步提升部機關(guān)全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作質(zhì)量和效果。部務會成員帶頭學習貫徹，緊密結(jié)合學習貫徹習近平總書記“7·9”重要講話精神，深入學習領(lǐng)會《意見》精神，進一步明確全面從嚴治黨主體責任和“一崗雙責”要求，切實增強貫徹落實《意見》的政治自覺、思想自覺和行動自覺。分管日常工作的副部長作出批示，并聽取了機關(guān)黨委、機關(guān)紀委負責同志的專題匯報，對《意見》的學習貫徹工作提出明確要求，強調(diào)要把貫徹落實《意見》作為一項重要政治任務，高度重視，認真對待，聚焦解決機關(guān)紀委建設存在的突出問題，進一步厘清機關(guān)紀委職責，理順工作關(guān)系，共同抓好具體工作落實，確保認識到位、措施到位、落實到位。

（二）層層壓實責任，明確思路舉措。按照部領(lǐng)導批示要求，機關(guān)黨委、機關(guān)紀委加強與中央紀委國家監(jiān)委駐中宣部紀檢監(jiān)察組的溝通，并會同有關(guān)部門召開專題會商會議，全面梳理分解各自承擔的職責任務，細化工作措施，明確下步工作重點。機關(guān)黨委召開專題會議，進行安排部署，組織貫徹落實。機關(guān)紀委召開全體（擴大）會議，圍繞學習貫徹《意見》開展專題學習研討，研究部署相關(guān)貫徹落實工作。召開機關(guān)紀委辦公會，逐條逐項梳理《意見》中的規(guī)定、措施、要求，深入查擺問題不足，結(jié)合工作實際，列出責任清單和任務清單，提出有關(guān)落實建議。

（三）狠抓落地落實，強化作用發(fā)揮。認真開展“學重要講話   抓《意見》落實   改突出問題   強作用發(fā)揮”活動，著眼解決機關(guān)紀委作用發(fā)揮不到位、對處級及以下黨員干部監(jiān)督存在薄弱環(huán)節(jié)等問題，從聚焦主責主業(yè)、完善領(lǐng)導體制、健全工作機制、壓實工作責任、增加人員編制、建強干部隊伍和強化經(jīng)費、交通、場所等必要保障等方面采取有針對性的貫徹落實措施。

工作成效

（一）把監(jiān)督作為第一職責、基本職責的定位更加明確。機關(guān)紀委聚焦主責主業(yè)的意識進一步增強，切實強化政治監(jiān)督、做實日常監(jiān)督。心懷“國之大者”，聚焦做到“兩個維護”，緊密聯(lián)系中宣部各單位職能責任和重要工作部署，通過不同方式，及時對各有關(guān)單位進行督促指導，提出意見建議，推動層層壓緊壓實責任，有效發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用。加強與駐部紀檢監(jiān)察組、干部局、部信訪辦、各單位專兼職紀檢干部的工作溝通，加強對黨員干部八小時以外的監(jiān)督，及時了解情況，開展“樹木”“森林”分析，定期向部領(lǐng)導匯報情況，切實提高監(jiān)督針對性和有效性。

（二）部機關(guān)黨員干部紀律作風更加嚴明。機關(guān)紀委加強與辦公廳、干部局等單位協(xié)作配合，認真落實《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負的具體措施》，著力防止形式主義問題。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，抓住重要節(jié)點，加強監(jiān)督檢查，嚴防頂風違紀。認真貫徹落實中央和國家機關(guān)警示教育會議精神，系統(tǒng)梳理部內(nèi)黨的十八大以來查處的黨員干部違紀違法典型案例，用身邊事教育身邊人，督促各單位以案為鑒、以案促改、以案促治。組織重點崗位處長赴最高人民法院旁聽職務犯罪案件庭審，教育引導黨員干部筑牢拒腐防變思想堤壩。組織學習貫徹《中華人民共和國監(jiān)察法實施條例》，教育引導部機關(guān)黨員干部明晰底線要求和負面清單，做到遵法守法、秉公用權(quán)。依規(guī)依紀依法做好信訪管理、線索處置、紀律審查等工作，堅持“零容忍”，持續(xù)釋放執(zhí)紀越往后越嚴的信號。做好干部選任過程中的黨風廉政意見回復工作，嚴把選人用人政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān)、作風關(guān)，嚴防帶病提拔。

（三）監(jiān)督貫通融合成效更加凸顯。機關(guān)紀委與駐部紀檢監(jiān)察組、基層紀委建立線索聯(lián)合排查機制，加強轉(zhuǎn)辦問題線索的處理。強化與組織、審計、信訪等部門的協(xié)調(diào)配合，加強對“一把手”和領(lǐng)導班子的監(jiān)督，推動紀檢、巡視、審計等多種監(jiān)督方式貫通融合、協(xié)同協(xié)調(diào)、形成合力。用好巡視監(jiān)督這一綜合平臺，認真組織開展內(nèi)部巡視，強化整改落實和成果運用，堅持貫通融合，推動巡視與其他監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題集成整改，監(jiān)督綜合效能進一步增強。

經(jīng)驗啟示

一是學深悟透是前提。要以學習領(lǐng)悟習近平總書記“7·9”重要講話精神為引領(lǐng)，反復研讀《意見》內(nèi)容，深入開展交流研討，吃透吃準各項部署要求，切實打牢貫徹落實的思想根基。二是明確責任是重點�！兑庖姟穼�加強機關(guān)紀委建設提出一系列工作舉措，涉及多方面落實主體，要通過深入分析、逐項梳理，理清各方職責、明確各自任務，主動爭取領(lǐng)導支持，發(fā)揮協(xié)助配合作用，推動形成各盡其職、各負其責共同落實的合力。三是聚焦問題是關(guān)鍵。要把全面查擺問題作為關(guān)鍵點，對照機關(guān)紀委職能責任和工作實際，對標《意見》規(guī)定要求，排查梳理突出問題，列出問題清單和整改措施，為抓細抓實整改打好基礎。

來源：《機關(guān)黨建研究》2022年第3期

( 編輯：謝淳子   送簽：謝淳子   簽發(fā)：梁穎 )