強(qiáng)化黨建引領(lǐng) 堅(jiān)持金融為民 助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

國(guó)家外匯管理局資本項(xiàng)目管理司黨支部（以下簡(jiǎn)稱資本司黨支部）始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，胸懷“國(guó)之大者”，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)外匯市場(chǎng)改革發(fā)展責(zé)任，多措并舉助企惠民，扎實(shí)推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)的深度融合，全力確保黨中央重大決策部署落地見(jiàn)效，扎實(shí)推動(dòng)模范機(jī)關(guān)建設(shè)邁上新臺(tái)階。

堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，扎實(shí)推進(jìn)模范機(jī)關(guān)建設(shè)

資本司黨支部始終牢記“中央和國(guó)家機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)”，牢牢把握外匯管理工作的政治屬性，把抓好黨建工作擺在重要位置，為忠誠(chéng)履職盡責(zé)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

強(qiáng)化思想政治建設(shè)。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神，落實(shí)“第一議題”制度，建立臺(tái)賬，強(qiáng)化督辦問(wèn)效果。落實(shí)“三會(huì)一課”制度，支部書記帶頭講專題黨課，精心打造“青春心向黨，奮斗正當(dāng)時(shí)”青年理論學(xué)習(xí)品牌，圍繞“理論+業(yè)務(wù)”，開展“我讀一本書，分享我所思”等特色學(xué)習(xí)活動(dòng)，有力提升黨員政治理論素養(yǎng)。2022年以來(lái)，依托“三會(huì)一課”、青年理論學(xué)習(xí)小組等開展學(xué)習(xí)活動(dòng)19次。

強(qiáng)化條線黨建工作指導(dǎo)。制定印發(fā)《國(guó)家外匯管理局資本司關(guān)于落實(shí)“一崗雙責(zé)”、強(qiáng)化內(nèi)部管理和風(fēng)險(xiǎn)防控有關(guān)工作的通知》，創(chuàng)建“總分局+”黨建學(xué)習(xí)品牌，加強(qiáng)與相關(guān)分局黨支部、市場(chǎng)主體黨支部聯(lián)學(xué)聯(lián)建，交流黨建工作經(jīng)驗(yàn)，了解分支機(jī)構(gòu)、市場(chǎng)主體政策訴求和意見(jiàn)建議，推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)互融互促。同時(shí)，鼓勵(lì)分局資本項(xiàng)目管理部門黨支部因地制宜，創(chuàng)建具有地方特色的黨建品牌，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

胸懷“國(guó)之大者”，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，助力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤

堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要指示要求，不斷增加資本項(xiàng)目政策供給，助力經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。

不斷深化改革，有力滿足市場(chǎng)主體需求。聚焦企業(yè)發(fā)展需求，2022年4月，人民銀行、外匯局出臺(tái)23條助企紓困舉措，其中包括便利企業(yè)跨境融資、提升金融市場(chǎng)開放水平等方面的資本項(xiàng)目政策舉措，獲得良好社會(huì)反響。支持企業(yè)線上申請(qǐng)外債登記，有效節(jié)約企業(yè)“腳底成本”，更好適應(yīng)疫情防控常態(tài)化新要求。會(huì)同人民銀行、證監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布公告，統(tǒng)一準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、簡(jiǎn)化入市流程，進(jìn)一步便利境外機(jī)構(gòu)投資者投資中國(guó)債券市場(chǎng)，有力促進(jìn)金融市場(chǎng)對(duì)外開放。

加大政策供給，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。為落實(shí)國(guó)務(wù)院穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施，2022年5月底，資本司黨支部出臺(tái)政策支持高新技術(shù)和“專精特新”企業(yè)開展跨境融資便利化試點(diǎn)，擴(kuò)大跨境融資便利化試點(diǎn)范圍和企業(yè)主體，從原有9個(gè)試點(diǎn)區(qū)域推廣到16個(gè)，并提高跨境融資便利化額度標(biāo)準(zhǔn)。作為較早開展試點(diǎn)的地區(qū)，重慶外匯管理部協(xié)調(diào)地方財(cái)政為高新技術(shù)企業(yè)建立“政銀擔(dān)”跨境融資風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，融資成本降低18%。

站穩(wěn)人民立場(chǎng)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，著力解決市場(chǎng)主體急難愁盼問(wèn)題

踐行群眾路線，廣泛開展調(diào)查研究。2022年3月，外匯局負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)資本司黨支部黨員干部深入試點(diǎn)企業(yè)和試點(diǎn)地區(qū)一線，了解資本項(xiàng)目改革創(chuàng)新和便利化措施執(zhí)行情況、跨國(guó)公司資金池政策落實(shí)情況以及試點(diǎn)地區(qū)的政策訴求等。在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研基礎(chǔ)上，資本司黨支部對(duì)北京、廣東、深圳等8個(gè)地區(qū)開展資本項(xiàng)目收入支付便利化業(yè)務(wù)問(wèn)卷調(diào)查，收集問(wèn)卷4500余份，深入分析把脈銀行、企業(yè)的堵點(diǎn)痛點(diǎn)，研究?jī)?yōu)化相關(guān)政策，發(fā)布《資本項(xiàng)目外匯收入及其結(jié)匯所得人民幣資金使用問(wèn)題解答》，進(jìn)一步提升政策執(zhí)行效果。

深化簡(jiǎn)政放權(quán)，切實(shí)便利市場(chǎng)主體。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷深化簡(jiǎn)政放權(quán)，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，2022年1月4日，外匯局正式宣布，在上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)等4個(gè)區(qū)域開展跨境貿(mào)易投資高水平開放試點(diǎn)，資本司黨支部積極推進(jìn)試點(diǎn)地區(qū)資本項(xiàng)目管理改革，試點(diǎn)精簡(jiǎn)許可事項(xiàng)、取消結(jié)匯待支付賬戶，助力企業(yè)跨境經(jīng)營(yíng)發(fā)展，有力服務(wù)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。

凝聚系統(tǒng)合力，提升外匯服務(wù)溫度。為搭建跨境投融資便利化分享交流平臺(tái)，2022年上半年，資本司黨支部梳理了31個(gè)典型案例，編寫《資本項(xiàng)目改革創(chuàng)新和便利化政策銀行推廣經(jīng)驗(yàn)案例匯編》，指導(dǎo)外匯局各分支機(jī)構(gòu)和銀行更好地提供外匯服務(wù)。同時(shí)，分局充分運(yùn)用黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)形成的良好工作機(jī)制，扎實(shí)開展為民服務(wù)各項(xiàng)工作，切實(shí)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

( 編輯：徐雅維   送簽：任海軍   簽發(fā)：鐘鳴 )