聚焦“六大抓手” 服務中心大局 堅定不移推進統(tǒng)計部門黨的建設高質量發(fā)展

近年來，國家統(tǒng)計局黨組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話精神，聚焦抓“政治建設、理論武裝、基層基礎、上下貫通、紀律作風、主體責任”，準確把握機關黨建圍繞中心、建設隊伍、服務群眾的職責定位，以高質量黨建引領統(tǒng)計事業(yè)高質量發(fā)展。

聚焦抓政治建設，堅定不移踐行“兩個維護”

國家統(tǒng)計局黨組深刻認識“兩個確立”的決定性意義，始終把“兩個維護”作為最高政治準則和根本政治規(guī)矩，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴格落實“第一議題”“第一時間”制度。將學習貫徹落實習近平總書記重要講話、重要指示批示精神列入黨組會議“第一議題”，第一時間傳達學習貫徹；對習近平總書記關于統(tǒng)計工作重要講話、重要指示批示，第一時間部署落實；對統(tǒng)計部門重要工作情況，第一時間向黨中央請示報告，確保學習貫徹習近平總書記重要講話、重要指示批示精神部署迅速、推進有力、督辦嚴格、落實到位。堅決貫徹落實黨中央決策部署。以提高統(tǒng)計數據質量為中心，以推進統(tǒng)計現(xiàn)代化改革為主線，扎實開展統(tǒng)計調查，深化統(tǒng)計重點領域改革，強化經濟形勢研判和統(tǒng)計監(jiān)測評價，更加有效發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用，加快推進統(tǒng)計信息化建設，深化統(tǒng)計對外開放，確保黨的路線方針政策在統(tǒng)計部門不折不扣貫徹執(zhí)行。持續(xù)深化政治機關建設。堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領，推進政治機關意識教育向局機關各處室、基層調查隊延伸，引導黨員干部把講政治的要求轉化為內在自覺，貫穿統(tǒng)計工作各方面、全過程。深化模范機關創(chuàng)建工作。自2020年起，每年在局機關司級單位和直屬調查總隊中各評選出10個讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關創(chuàng)建先進單位，以評促創(chuàng)、以創(chuàng)促建，全力打造“講政治、守紀律、負責任、有效率”的模范機關。

聚焦抓理論武裝，堅定不移筑牢思想根基

國家統(tǒng)計局黨組始終堅持把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂。堅持讀原著、學原文、悟原理。深入學習習近平總書記重要著作，及時跟進學習習近平總書記最新重要講話精神，重點學習習近平總書記關于統(tǒng)計工作的重要講話、重要指示批示精神。建立“五級聯(lián)動”學習機制。通過黨組理論學習中心組帶頭學、黨支部主體學、黨小組基礎學、青年理論學習小組研討學、黨員干部自覺學“五級聯(lián)動”，層層示范、層層帶動，構建全覆蓋式的學習機制，確保學在經常、學在日常，教育引導廣大黨員干部自覺做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者。鞏固拓展黨史學習教育成果。印發(fā)《中共國家統(tǒng)計局黨組關于推動黨史學習教育常態(tài)化長效化的實施意見》，注重發(fā)揮國家統(tǒng)計局黨校主渠道主陣地作用，用活福建古田、江西瑞金等全國統(tǒng)計干部教育培訓黨性教育基地，學習宣傳以偉大建黨精神為源頭的中國共產黨人精神譜系，推動黨員干部傳承紅色基因，賡續(xù)紅色血脈，永葆共產黨人政治本色。

聚焦抓基層基礎，堅定不移鍛造戰(zhàn)斗堡壘

國家統(tǒng)計局黨組深入貫徹新時代黨的組織路線，以提升組織力為重點，不斷增強黨組織政治功能。堅持大抓支部、大抓基層的鮮明導向。認真落實《中央和國家機關基層黨組織建設質量提升三年行動計劃（2019—2021年）》，以評選“四強”黨支部為抓手，大力推進黨支部標準化規(guī)范化建設。深入開展“一支部一品牌”建設和“黨建+”活動，匯編黨支部創(chuàng)新案例，有力促進黨建工作和統(tǒng)計業(yè)務工作同頻共振、深度融合，推動國家統(tǒng)計局基層黨組織全面進步、全面過硬。強化基層黨組織政治功能。嚴格落實“三會一課”、談心談話、民主評議黨員等組織制度，從嚴從實召開組織生活會和民主生活會，局領導帶頭嚴格落實雙重組織生活制度，嚴肅開展批評和自我批評。廣泛開展重溫入黨誓詞和入黨志愿書、黨員過“政治生日”等政治儀式。發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。在執(zhí)行統(tǒng)計督察、統(tǒng)計執(zhí)法、統(tǒng)計巡視巡察、統(tǒng)計云平臺建設等重大任務時設立臨時黨支部，為工作開展提供堅實組織保障。廣泛設立黨員先鋒崗和黨員突擊隊，激勵廣大黨員干部立足崗位建功，在面對急難險重任務時沖鋒在前、攻堅克難。大力推進基層黨組織結對共建和黨員參與志愿服務，各級黨組織結合實際與屬地街道社區(qū)、被調查企業(yè)、基層一線黨組織結對共建，用心用情用力解決基層困難事、群眾煩心事，走好新時代黨的群眾路線。

聚焦抓上下貫通，堅定不移提升系統(tǒng)合力

國家統(tǒng)計局黨組堅持抓機關帶系統(tǒng)，把調查隊系統(tǒng)黨建工作與局機關黨建工作同謀劃、同部署、同推進、同考核，確保橫向到邊、縱向到底。堅持“上下一盤棋”。制定實施《國家調查隊系統(tǒng)黨建條塊結合工作機制》，制定印發(fā)《中共國家統(tǒng)計局黨組關于加強和改進國家調查隊黨建工作的意見》，建立實施局黨組成員、總師分管調查總隊工作制度，國家調查隊系統(tǒng)協(xié)調工作機制，黨支部工作聯(lián)系點制度等一系列制度機制，認真實施調查總隊總隊長向局黨組年終述職、調查總隊紀檢組長定期履職匯報、各調查總隊黨組向局黨組和駐國家發(fā)展改革委紀檢監(jiān)察組報告全面從嚴治黨責任落實情況等制度，切實加強對系統(tǒng)黨建工作的領導。規(guī)范調查隊系統(tǒng)黨組織建設。加強對調查隊系統(tǒng)黨員隊伍的建設和管理，推動32個調查總隊全部設立機關黨委、紀委，所有縣級調查隊全部設立黨組織，選優(yōu)配強調查隊系統(tǒng)黨支部班子，加大黨務干部培訓力度，鞏固和深化黨的組織和黨的工作全覆蓋。守正創(chuàng)新推動系統(tǒng)黨建提質增效。鼓勵各調查總隊切實發(fā)揮垂直管理和地方管理兩方面優(yōu)勢，用好系統(tǒng)和地方兩種資源，形成黨建工作強大合力。組織開展“百隊調研”，深入省、市、縣三級調查隊，圍繞全面從嚴治黨和基層黨建工作情況開展調研，深入了解新形勢下國家調查隊系統(tǒng)黨建和業(yè)務各項工作面臨的困難。組織江西、福建統(tǒng)計部門在尋烏、興國、長岡、才溪等地開展“新時代再調查”實踐活動，弘揚新時代蘇區(qū)調查精神。定期組織調查隊系統(tǒng)開展黨建課題研究，推動以黨建引領統(tǒng)計調查改革創(chuàng)新發(fā)展。

聚焦抓紀律作風，堅定不移凈化政治生態(tài)

國家統(tǒng)計局黨組始終堅持嚴的主基調不動搖，持之以恒正風肅紀，“三不”一體糾“四風”樹新風。強化作風建設。持續(xù)加固中央八項規(guī)定精神的堤壩，堅決落實黨中央關于過緊日子的要求，組織開展兩次公務接待和津貼補貼發(fā)放不規(guī)范等易發(fā)多發(fā)違紀問題專項治理，緊盯“四風”新表現(xiàn)新變種，嚴肅懲治頂風違紀問題。深入開展形式主義、官僚主義專項整治，持續(xù)為基層減負賦能。從嚴監(jiān)督執(zhí)紀問責。強化政治監(jiān)督，聚焦“國之大者”，推動政治監(jiān)督具體化常態(tài)化，緊緊圍繞習近平總書記關于統(tǒng)計工作的重要講話、重要指示批示精神和黨中央關于統(tǒng)計工作的重大決策部署強化監(jiān)督檢查。做深日常監(jiān)督，健全完善權力運行監(jiān)督制約機制，強化對“一把手”和領導班子監(jiān)督，對要害部門、重點領域和關鍵崗位的監(jiān)管，建立內部監(jiān)督工作貫通協(xié)同機制、處級干部插手干預重大事項定期報告制度、記錄過問打探工作事項制度等制度機制。一體推進“三不”。印發(fā)《中共國家統(tǒng)計局黨組關于加強新時代廉潔文化建設的實施意見》，大力開展思想道德、黨章黨規(guī)黨紀和家風家教等宣傳教育，推進廉潔文化建設。加強機關紀委建設，深化國家調查隊紀檢體制改革，推動各級紀檢機構和紀檢干部由履責向監(jiān)督執(zhí)紀問責聚焦，用好“四種形態(tài)”，做好執(zhí)紀審查“后半篇文章”。

聚焦抓主體責任，堅定不移全面從嚴治黨

國家統(tǒng)計局黨組堅持全面從嚴治黨戰(zhàn)略方針，牢牢牽住責任制這個“牛鼻子”，全面壓實管黨治黨責任。嚴格落實全面從嚴治黨主體責任清單。局黨組主要負責同志帶頭履行第一責任人職責，各黨組成員嚴格履行“一崗雙責”，年初制定黨建、紀檢工作要點，召開統(tǒng)計部門全面從嚴治黨工作會議，定期召開黨建工作領導小組會議，每半年專題聽取落實全面從嚴治黨情況報告，定期與駐國家發(fā)展改革委紀檢監(jiān)察組專題會商，建立起層層覆蓋、責任明晰的主體責任框架體系。制定實施督導基層黨建工作制度。成立由局黨組成員、總師任組長的8個督導組，每年全覆蓋實地督導32個司級單位和32個調查總隊基層黨建工作，通過查閱資料、現(xiàn)場檢查、召開座談會、參加主題黨日等多種方式，了解和指導國家統(tǒng)計局各基層黨組織黨建工作開展情況，在傳導壓實主體責任、發(fā)現(xiàn)解決突出問題、推動落實重點任務上持續(xù)發(fā)力。深化政治巡視巡察。全面貫徹中央巡視工作方針，履行政治巡視職能責任，今年將實現(xiàn)黨的十九屆中央委員會任期內對調查總隊和副省級城市調查隊黨組、局機關司級行政單位和在京直屬企事業(yè)單位領導班子的巡視全覆蓋，同時各調查總隊黨組也將完成本系統(tǒng)巡察工作全覆蓋。完善監(jiān)督檢查考核評價機制。對局機關各司級單位黨支部（黨委）書記和調查總隊黨組書記進行全覆蓋黨建述職評議考核，將總隊黨建工作考核納入國家統(tǒng)計局各專業(yè)業(yè)務工作考核，把抓黨建工作績效與領導班子、領導干部評優(yōu)評先掛鉤，充分發(fā)揮考核“指揮棒”“風向標”作用，層層壓實黨建主體責任，以全面從嚴治黨的實際成效引領保障統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展。

（來源：《旗幟》2022年第六期；作者系國家統(tǒng)計局黨組書記、局長）

( 編輯：張莉   送簽：王春春   簽發(fā)：鐘鳴 )