強化黨建引領 堅持金融為民 助力實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

國家外匯管理局資本項目管理司黨支部（以下簡稱資本司黨支部）始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，胸懷“國之大者”，主動擔當外匯市場改革發(fā)展責任，多措并舉助企惠民，扎實推動黨建和業(yè)務的深度融合，全力確保黨中央重大決策部署落地見效，扎實推動模范機關建設邁上新臺階。

堅持把黨的政治建設擺在首位，強化黨建引領，扎實推進模范機關建設

資本司黨支部始終牢記“中央和國家機關首先是政治機關”，牢牢把握外匯管理工作的政治屬性，把抓好黨建工作擺在重要位置，為忠誠履職盡責提供堅強政治保證。

強化思想政治建設。堅持把黨的政治建設擺在首位，及時傳達學習習近平總書記重要指示批示精神，落實“第一議題”制度，建立臺賬，強化督辦問效果。落實“三會一課”制度，支部書記帶頭講專題黨課，精心打造“青春心向黨，奮斗正當時”青年理論學習品牌，圍繞“理論+業(yè)務”，開展“我讀一本書，分享我所思”等特色學習活動，有力提升黨員政治理論素養(yǎng)。2022年以來，依托“三會一課”、青年理論學習小組等開展學習活動19次。

強化條線黨建工作指導。制定印發(fā)《國家外匯管理局資本司關于落實“一崗雙責”、強化內(nèi)部管理和風險防控有關工作的通知》，創(chuàng)建“總分局+”黨建學習品牌，加強與相關分局黨支部、市場主體黨支部聯(lián)學聯(lián)建，交流黨建工作經(jīng)驗，了解分支機構(gòu)、市場主體政策訴求和意見建議，推動黨建與業(yè)務互融互促。同時，鼓勵分局資本項目管理部門黨支部因地制宜，創(chuàng)建具有地方特色的黨建品牌，服務實體經(jīng)濟發(fā)展。

胸懷“國之大者”，強化責任擔當，助力穩(wěn)定經(jīng)濟大盤

堅決貫徹落實黨中央關于“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要指示要求，不斷增加資本項目政策供給，助力經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。

不斷深化改革，有力滿足市場主體需求。聚焦企業(yè)發(fā)展需求，2022年4月，人民銀行、外匯局出臺23條助企紓困舉措，其中包括便利企業(yè)跨境融資、提升金融市場開放水平等方面的資本項目政策舉措，獲得良好社會反響。支持企業(yè)線上申請外債登記，有效節(jié)約企業(yè)“腳底成本”，更好適應疫情防控常態(tài)化新要求。會同人民銀行、證監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布公告，統(tǒng)一準入標準、簡化入市流程，進一步便利境外機構(gòu)投資者投資中國債券市場，有力促進金融市場對外開放。

加大政策供給，促進企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。為落實國務院穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策措施，2022年5月底，資本司黨支部出臺政策支持高新技術和“專精特新”企業(yè)開展跨境融資便利化試點，擴大跨境融資便利化試點范圍和企業(yè)主體，從原有9個試點區(qū)域推廣到16個，并提高跨境融資便利化額度標準。作為較早開展試點的地區(qū)，重慶外匯管理部協(xié)調(diào)地方財政為高新技術企業(yè)建立“政銀擔”跨境融資風險分擔機制，融資成本降低18%。

站穩(wěn)人民立場，加強作風建設，著力解決市場主體急難愁盼問題

踐行群眾路線，廣泛開展調(diào)查研究。2022年3月，外匯局負責人帶領資本司黨支部黨員干部深入試點企業(yè)和試點地區(qū)一線，了解資本項目改革創(chuàng)新和便利化措施執(zhí)行情況、跨國公司資金池政策落實情況以及試點地區(qū)的政策訴求等。在現(xiàn)場調(diào)研基礎上，資本司黨支部對北京、廣東、深圳等8個地區(qū)開展資本項目收入支付便利化業(yè)務問卷調(diào)查，收集問卷4500余份，深入分析把脈銀行、企業(yè)的堵點痛點，研究優(yōu)化相關政策，發(fā)布《資本項目外匯收入及其結(jié)匯所得人民幣資金使用問題解答》，進一步提升政策執(zhí)行效果。

深化簡政放權(quán)，切實便利市場主體。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷深化簡政放權(quán)，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。經(jīng)國務院批準，2022年1月4日，外匯局正式宣布，在上海自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)等4個區(qū)域開展跨境貿(mào)易投資高水平開放試點，資本司黨支部積極推進試點地區(qū)資本項目管理改革，試點精簡許可事項、取消結(jié)匯待支付賬戶，助力企業(yè)跨境經(jīng)營發(fā)展，有力服務共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。

凝聚系統(tǒng)合力，提升外匯服務溫度。為搭建跨境投融資便利化分享交流平臺，2022年上半年，資本司黨支部梳理了31個典型案例，編寫《資本項目改革創(chuàng)新和便利化政策銀行推廣經(jīng)驗案例匯編》，指導外匯局各分支機構(gòu)和銀行更好地提供外匯服務。同時，分局充分運用黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動形成的良好工作機制，扎實開展為民服務各項工作，切實服務實體經(jīng)濟發(fā)展。

( 編輯：徐雅維   送簽：呂重江   簽發(fā)：鐘鳴 )