學(xué)思踐悟 | 深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“7·9”重要講話精神 以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)新時(shí)代外交工作高質(zhì)量發(fā)展

2019年7月9日，習(xí)近平總書記在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上發(fā)表重要講話，深刻闡明了加強(qiáng)和改進(jìn)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的重大意義、使命任務(wù)、重點(diǎn)工作、關(guān)鍵舉措，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)作出了全面部署，提供了根本遵循。兩年多來，外交部黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“7·9”重要講話精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平外交思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨中央各項(xiàng)工作部署，全力以赴抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，努力開創(chuàng)外交戰(zhàn)線黨的建設(shè)新局面。

在部黨委領(lǐng)導(dǎo)下，外交戰(zhàn)線各級(jí)黨組織用習(xí)近平總書記“7·9”重要講話精神統(tǒng)一思想和行動(dòng)，堅(jiān)決扛起黨建工作責(zé)任，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，開拓進(jìn)取、擔(dān)當(dāng)作為，有力推動(dòng)外交戰(zhàn)線黨的建設(shè)質(zhì)量和水平得到較大提升。加強(qiáng)黨建工作頂層設(shè)計(jì)，搭建起外交戰(zhàn)線黨建的“四梁八柱”；堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，大力開展政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育，不斷強(qiáng)化做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想自覺和行動(dòng)自覺；強(qiáng)化馬克思主義理論武裝，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平外交思想；深入推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)；貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，著力建設(shè)一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍；強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，不斷推動(dòng)外交戰(zhàn)線全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。外交戰(zhàn)線黨建邁上新臺(tái)階、取得新成績(jī)、展現(xiàn)新面貌，為新時(shí)期新形勢(shì)下全面推進(jìn)中國(guó)特色大國(guó)外交提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。

——把堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神作為狠抓政治建設(shè)的關(guān)鍵舉措，不斷健全完善各項(xiàng)工作機(jī)制。部黨委會(huì)議堅(jiān)持將集中傳達(dá)學(xué)習(xí)和研究貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示作為“第一議題”，第一時(shí)間進(jìn)行傳達(dá)部署，逐月聽取貫徹落實(shí)情況匯報(bào)。深入開展貫徹落實(shí)工作專項(xiàng)整治，加大重點(diǎn)工作協(xié)調(diào)解決力度，建立全覆蓋動(dòng)態(tài)督辦檢查管理制度，定期開展“回頭看”，確保件件有著落，事事有回音。

——把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平外交思想作為加強(qiáng)思想建設(shè)的關(guān)鍵舉措，推動(dòng)外交戰(zhàn)線黨員干部理論學(xué)習(xí)更加自覺、更有成效。制定《關(guān)于進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平外交思想的決定》及落實(shí)方案。根據(jù)黨中央有關(guān)部署，編寫并出版《習(xí)近平外交思想學(xué)習(xí)綱要》，成立習(xí)近平外交思想研究中心。定期分析研判外交戰(zhàn)線思想政治和意識(shí)形態(tài)工作情況。通過多種方式檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果、提升理論素養(yǎng)，努力鍛造用習(xí)近平外交思想武裝起來的、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)的過硬干部隊(duì)伍。

——把堅(jiān)持民主集中制作為加強(qiáng)部黨委班子自身建設(shè)的關(guān)鍵舉措，切實(shí)發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用。進(jìn)一步細(xì)化部黨委會(huì)議議事決策機(jī)制，明確部黨委“三重一大”決策事項(xiàng)主要內(nèi)容特別是研究重大外交工作范疇，加強(qiáng)對(duì)黨中央關(guān)心的重點(diǎn)工作的研究謀劃。部黨委委員“一崗雙責(zé)”的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，部黨委相關(guān)工作的科學(xué)化規(guī)范化水平不斷提升。

——把堅(jiān)定斗爭(zhēng)意志、增強(qiáng)斗爭(zhēng)精神作為錘煉塑造干部隊(duì)伍的關(guān)鍵舉措，不斷增強(qiáng)外交隊(duì)伍的志氣、骨氣、底氣。注重將馬克思主義基本原理和黨的創(chuàng)新理論貫通起來學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，提升運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法研究和解決問題的能力，認(rèn)真開展黨史、新中國(guó)史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史的學(xué)習(xí)，幫助廣大干部清醒認(rèn)識(shí)新的歷史條件下外交斗爭(zhēng)的必然性、長(zhǎng)期性、復(fù)雜性，激勵(lì)大家做敢于出擊、勇于斗爭(zhēng)的外交戰(zhàn)士，推動(dòng)外交隊(duì)伍精神面貌發(fā)生積極變化，能力素質(zhì)得到顯著提升。

——把提升政治功能和組織力作為加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的關(guān)鍵舉措，努力將基層組織建成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。加強(qiáng)“三會(huì)一課”、主題黨日等基層黨組織生活的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。推廣“四必談六清楚”工作法，大力加強(qiáng)黨員的教育管理監(jiān)督。黨員干部重視黨建、以黨建促業(yè)務(wù)的意識(shí)和能力顯著提升，涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進(jìn)基層黨組織。

——把加大干部交流力度和強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)作為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵舉措，致力于打造讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的外交鐵軍。大力推動(dòng)干部跨地區(qū)跨語種跨司局交流，堅(jiān)持五湖四海，將黨管干部、組織選人原則落到實(shí)處，干部工作公信力明顯提高。始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作放在部黨委工作重要日程，加強(qiáng)紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)和力量配備，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，加強(qiáng)警示教育和廉政風(fēng)險(xiǎn)排查工作，推動(dòng)紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)更加深入人心。

外交戰(zhàn)線黨建工作成績(jī)的取得，關(guān)鍵在于堅(jiān)持以習(xí)近平總書記“7·9”重要講話精神為指引，堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示要求和黨中央重大決策部署，也是外交戰(zhàn)線各級(jí)黨組織和廣大黨員干部?jī)赡甓鄟聿恍概�力的結(jié)果，值得倍加珍惜，并不斷鞏固深化。

外交戰(zhàn)線黨的建設(shè)必須走在前、作表率。這是由外交部作為中央和國(guó)家機(jī)關(guān)的地位和作用決定的，也是由外交工作極強(qiáng)的政治屬性決定的，這更是由當(dāng)前外交工作面臨的復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)和艱巨繁重任務(wù)決定的，世界百年未有之大變局正在加速演進(jìn)，錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境帶來新矛盾新挑戰(zhàn)。如果不能通過黨建提高隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，不能發(fā)揮好黨建對(duì)業(yè)務(wù)工作的引領(lǐng)保障作用，就難以有力有效應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，維護(hù)好國(guó)家的主權(quán)、安全、發(fā)展利益。

對(duì)照習(xí)近平總書記“7·9”重要講話精神，以及黨中央關(guān)于加強(qiáng)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨建工作的部署要求，外交戰(zhàn)線黨建工作還存在不少差距和不足，對(duì)此要保持清醒認(rèn)識(shí)，投入更大氣力，久久為功，不斷取得更大進(jìn)步。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出，黨統(tǒng)攬“四個(gè)偉大”，其中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程。黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動(dòng)搖把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。當(dāng)前，我國(guó)已開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，踏上了實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新的趕考之路，中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程。與此同時(shí)，百年變局與世紀(jì)疫情交織疊加，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期，國(guó)際形勢(shì)不穩(wěn)定性不確定性增多，外交戰(zhàn)線要做好較長(zhǎng)時(shí)間應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，做好應(yīng)對(duì)更多驚濤駭浪的準(zhǔn)備，必須以貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)精神為重要政治任務(wù)，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平外交思想為指引，推動(dòng)外交戰(zhàn)線黨的建設(shè)邁上新臺(tái)階，取得新進(jìn)步，努力維護(hù)和延長(zhǎng)我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興作出更大貢獻(xiàn)。

一是始終堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，切實(shí)做到“兩個(gè)維護(hù)”。當(dāng)今世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，習(xí)近平總書記以馬克思主義政治家的戰(zhàn)略眼光和遠(yuǎn)見卓識(shí)，就國(guó)際形勢(shì)和外交工作作出一系列重大戰(zhàn)略判斷和重要指示批示，是外交戰(zhàn)線做好各方面工作的根本遵循。外交戰(zhàn)線各級(jí)黨組織和全體黨員干部要把堅(jiān)持外交大權(quán)在黨中央，不折不扣貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神，作為黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)。要把為元首外交提供堅(jiān)決有力服務(wù)保障作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的重要體現(xiàn)，通過元首外交引領(lǐng)外交全局。

二是不斷強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。政治上的堅(jiān)定源自理論上的清醒。外交戰(zhàn)線黨員干部想問題、辦事情要不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，必須始終堅(jiān)持用馬克思主義理論堅(jiān)定理想信念，始終堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平外交思想指導(dǎo)工作。要不斷提高理論學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性，以扎實(shí)推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育以及出版《習(xí)近平外交思想學(xué)習(xí)綱要》為契機(jī)，持續(xù)掀起理論學(xué)習(xí)熱潮，著重提高發(fā)揮部黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用，著重加強(qiáng)對(duì)青年干部理論學(xué)習(xí)的指導(dǎo)。

三是進(jìn)一步提高斗爭(zhēng)精神、強(qiáng)化斗爭(zhēng)意志，做好打大仗硬仗的準(zhǔn)備。習(xí)近平總書記反復(fù)提醒全黨，要做好進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)的準(zhǔn)備。2021年9月習(xí)近平總書記在中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班開班式上再次強(qiáng)調(diào)，總想過太平日子、不想斗爭(zhēng)是不切實(shí)際的；要丟掉幻想、勇于斗爭(zhēng)。習(xí)近平總書記的講話涵義深刻，外交戰(zhàn)線必須深刻領(lǐng)悟、堅(jiān)決貫徹。要始終居安思危，保持清醒認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)憂患意識(shí)，樹牢底線思維，做好長(zhǎng)期斗爭(zhēng)準(zhǔn)備。要認(rèn)真學(xué)習(xí)毛澤東同志《論持久戰(zhàn)》經(jīng)典論述，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話和重要指示批示精神，堅(jiān)定必勝信心和決心，保持戰(zhàn)略定力和耐心，牢記斗爭(zhēng)的目的是為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興保駕護(hù)航，不斷激發(fā)斗爭(zhēng)精神，對(duì)可能到來的驚濤駭浪做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，努力做到敢于斗爭(zhēng)、勇于出擊，不怕犧牲、爭(zhēng)取勝利！

四是層層壓實(shí)黨建責(zé)任，著重解決黨建工作中的不足和短板。外交戰(zhàn)線各級(jí)黨組織還一定程度存在黨建工作落實(shí)力度自上而下層層遞減的問題。經(jīng)過兩年多來的不懈努力，當(dāng)前，各直屬黨組織對(duì)黨建工作普遍更為重視，但在基層黨支部層面，還不時(shí)出現(xiàn)溫差。要堅(jiān)持落實(shí)黨建工作責(zé)任制，落實(shí)外交戰(zhàn)線黨組織全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單，把履職情況納入對(duì)各級(jí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督范疇。進(jìn)一步重視對(duì)基層黨支部建設(shè)的指導(dǎo)和監(jiān)督，以推廣“四必談六清楚”工作法為抓手，加強(qiáng)樹立典型和經(jīng)驗(yàn)交流，切實(shí)提升基層黨支部的政治功能和組織力，特別是日常解決實(shí)際問題的能力和對(duì)黨員教育管理監(jiān)督的能力。

五是持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，不斷加強(qiáng)外交隊(duì)伍建設(shè)。近年來，外交部黨委根據(jù)中央有關(guān)部署要求，實(shí)施了一系列創(chuàng)新措施，完善了相關(guān)制度機(jī)制建設(shè)，推動(dòng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部政治紀(jì)律、政治規(guī)矩、黨性意識(shí)、組織觀念進(jìn)一步增強(qiáng)。要堅(jiān)持執(zhí)行好已有的制度規(guī)定和工作機(jī)制，繼續(xù)堅(jiān)持黨管干部和組織選人，繼續(xù)加強(qiáng)干部交流，繼續(xù)做好各類違紀(jì)違法案件的核查處置工作，繼續(xù)加大警示教育力度，使“嚴(yán)”的主基調(diào)在外交戰(zhàn)線更加深入人心，使干部工作制度化規(guī)范化科學(xué)化水平得到進(jìn)一步提升。

（作者系外交部黨委書記）

來源：《機(jī)關(guān)黨建研究》2021年第12期

( 編輯：謝淳子   送簽：謝淳子   簽發(fā)：梁穎 )