創新案例 | 黨建鑄魂 奮斗筑夢 聚焦“五抓”打造硬核智慧城管隊伍

大連智慧城管監督指揮中心擔負大連市主城區300平方公里1345個網格智慧監管任務，負責為應急、安全生產、營商環境等城市基礎建設運行方面提供重要信息數據保障。面對黨和人民賦予的使命責任，黨支部始終堅持“黨建鑄魂、奮斗筑夢”，積極探索“以黨建為統領全方位打造一流智慧城管中心”的新實踐，形成了“以五抓確保五過硬”的工作模式。

一、主要做法

（一）聚焦信念過硬抓思想武裝。一是針對黨員干部工作和思想實際，認真學習黨的創新理論，緊密結合“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育，持續掀起領導干部領學、黨員骨干講學、黨小組精學、全員自學的“四學”熱潮，切實把理論所悟與實踐所思有機結合。二是建成“職工心理咨詢室”，開展心理疏導，科學引導職工樹立積極心態。三是實施以“單位好員工、社會好公民、家庭好兒女”為主要內容的家德家風學習實踐活動，錘煉對黨無限忠誠、積極投身城管事業的思想品格。

（二）聚焦政治過硬抓堡壘建設。一是建強黨支部。建立了24項制度和與之相配套的54項工作內容的黨支部工作臺賬。嚴格落實“三會一課”等組織生活制度，堅持組織生活會請職工群眾和市民代表、服務對象參與和見證，開展背靠背講評，班子成員和黨員骨干的剖析材料公開公示，使組織生活會真正達到觸及靈魂、促進工作的效果。二是提高黨支部的凝聚力和感召力。堅持民主集中制，在干部職工評功評獎、晉職晉級等問題上，實行全員等票等值表決、領導班子集體決策機制。黨支部領導班子嚴格落實“六帶頭”，大大提升了干部群眾工作積極性、創造性。

（三）聚焦責任過硬抓核心主業。堅持黨建引領，將工作重點進一步向主責主業聚焦，以業務推進的深度提升黨建引領的高度和民生服務質量。中心成立6年來，累計督辦水土氣環保類問題41000多件次；解決涉及百姓生活的水電暖氣路問題60萬余件，收到市民表揚信和錦旗70多件次。對存在重大安全隱患的市民訴求，第一時間進行流轉辦理和高效治理，在保障城市安全、提高城市競爭力上，有效維護了城市的運行秩序，被大連市評為“最佳服務品牌”和“優秀服務窗口”，并獲得遼寧省委民心網“十星”評定。

（四）聚焦本領過硬抓專業素質。一是按照全國城管系統“強基礎、轉作風、樹形象”專項行動要求，建立法制干部輪訓工作機制，開展規范執法集中整治活動，全面提升城市管理執法隊伍工作能力和水平。二是扎實開展“解放思想推動高質量發展大討論大實踐活動”，在全國首創“專業監管+全民監督”的全民城管“大連模式”，建立安全處置“0.5小時大連標準”。三是立足實戰，把管理現場當戰場。把單位和員工打造成城管一線的戰斗堡壘與守城衛士，在班組開展黨員群眾“一幫一、一對紅”，并結合智慧講堂，持續開展“日學黨史一篇文、周講黨績一功勛、月談傳統一文化、季寫為民一匯報、年樹一批好典型”等實踐活動。

（五）聚焦作風過硬抓一流服務。一是自查自糾強自身。始終把組織原則和紀律規矩挺在前面，深入查擺分析不足，嚴格查處在本職工作和服務民眾中出現的花架子、小官僚、小糊涂等問題，不斷提高修偏糾錯能力。二是借錘敲鐘“防流感”。堅持每月走訪社區、樓院和各地段商販，認真傾聽意見建議，有針對性開展廉政風險點排查和誡勉談話、崗位調整，堅決杜絕“吃錯飯、裝錯兜、交錯人”現象。三是規范管理嚴約束。利用復轉軍人素質優勢，對干部職工的站、走、坐、看、說進行軍事化培訓，制定《智慧城管行為守則》和29項管理制度，被群眾譽為“大連最美儀仗隊”。

二、工作啟示

在學習教育和實踐磨煉中，我們深切體會到：一是履行職責、承擔重任關鍵在于深化思想理論武裝，根本在于把好理想信念這個“總開關”，才能鍛造一支理想信念堅定、思想意志頑強、為民服務高效、本領過硬的“鐵軍”隊伍。二是基層黨組織堅強有力，黨的根基才能牢固，黨員才能發揮應有作用，工作才有主動權。三是中心工作在哪里黨建工作就在哪里，群眾需求在哪里黨建工作就在哪里，只有把握好“圍繞中心、建設隊伍、服務群眾”的職責定位，才能使機關黨建工作不斷提質增效，推動城市管理工作實現新發展新突破。

來源：《機關黨建研究》2021年第12期

( 編輯：謝淳子   送簽：謝淳子   簽發：梁穎 )