嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行 加強(qiáng)規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)

　　山東省紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)把線索標(biāo)準(zhǔn)、精準(zhǔn)分類、移交審核、辦理質(zhì)效“四關(guān)”，扎實(shí)做好線索管理處置工作。圖為4月13日，該省紀(jì)委監(jiān)委案件監(jiān)督管理室工作人員對相關(guān)案件線索進(jìn)行初步分析研判。馬曉云 攝

　　十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，勇于自我革命是我們黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志，是黨跳出治亂興衰歷史周期率、歷經(jīng)百年滄桑更加充滿活力的成功秘訣。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是黨進(jìn)行自我革命的重要力量，是管黨治黨的利器重器。案件監(jiān)督管理部門要充分認(rèn)識(shí)案件監(jiān)督管理工作在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自我革命中的重要使命，自覺把“三不”一體推進(jìn)理念貫穿于內(nèi)部監(jiān)督職責(zé)，規(guī)范監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。

　　準(zhǔn)確把握案管部門在黨的自我革命中的職責(zé)任務(wù)，進(jìn)一步明確案管工作方位方向

　　習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委六次全會(huì)上指出，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部要始終忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)，準(zhǔn)確把握在黨的自我革命中的職責(zé)任務(wù)，弘揚(yáng)黨百年奮斗形成的寶貴經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)良作風(fēng)，緊緊圍繞黨和國家工作大局發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行作用，更加有力有效推動(dòng)黨和國家戰(zhàn)略部署目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。面對新時(shí)代新征程，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的戰(zhàn)略思想，提高政治站位、堅(jiān)守職責(zé)定位。案管部門要深入學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會(huì)和十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)精神，提高政治站位，自覺把案管工作放在自我革命、全面從嚴(yán)治黨的大背景下去認(rèn)識(shí)把握，進(jìn)一步明確工作方位方向。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的戰(zhàn)略思想與關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭重要論述貫通起來，善于從百年黨史中汲取自我革命的寶貴經(jīng)驗(yàn)，深刻把握黨的自我革命的科學(xué)內(nèi)涵和實(shí)踐要求，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是準(zhǔn)確把握在黨的自我革命中的職責(zé)任務(wù)。要不斷深化對自我革命的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，發(fā)揚(yáng)徹底的自我革命精神，把嚴(yán)的主基調(diào)長期堅(jiān)持下去，堅(jiān)決清除一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素，保持懲治和反對腐敗的強(qiáng)大力量常在，增強(qiáng)一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的政治自覺和政治擔(dān)當(dāng)。三是把自我革命要求落實(shí)到案件監(jiān)督管理工作中。堅(jiān)持把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，深入思考紀(jì)檢監(jiān)察案管工作在全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略全局、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)任務(wù)和監(jiān)督檢查審查調(diào)查工作中應(yīng)當(dāng)發(fā)揮的作用、承擔(dān)的任務(wù)，不斷提高政治站位，找準(zhǔn)工作方位和努力方向，以高度負(fù)責(zé)的政治態(tài)度做好案管工作，為全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭貢獻(xiàn)應(yīng)有力量。

　　堅(jiān)持把“三不”一體推進(jìn)理念貫穿內(nèi)控機(jī)制建設(shè)之中，進(jìn)一步強(qiáng)化案管部門職責(zé)使命

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)的理念貫穿自身建設(shè)，明確權(quán)力邊界、嚴(yán)格內(nèi)控機(jī)制，堅(jiān)決防止“燈下黑”，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化隊(duì)伍。案管部門負(fù)責(zé)對監(jiān)督檢查審查調(diào)查全過程進(jìn)行監(jiān)督管理，貫徹落實(shí)好十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)精神，要把“三不”一體推進(jìn)理念運(yùn)用于內(nèi)部監(jiān)督之中，嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力行使。一是著力發(fā)現(xiàn)和糾治問題形成“不敢”的震懾。2021年1月出臺(tái)的《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件監(jiān)督管理工作規(guī)則》規(guī)定，“案件監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督檢查制度，明確開展監(jiān)督檢查的重點(diǎn)、方法、程序和要求，做到善于發(fā)現(xiàn)問題、敢于指出問題、及時(shí)糾治問題”，對案管部門抓緊抓好監(jiān)督首要職責(zé)提出明確要求。案管部門履行監(jiān)督職責(zé)，務(wù)必緊盯關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、薄弱環(huán)節(jié)和容易出問題的地方，不斷拓寬監(jiān)督手段和方式，由事后監(jiān)督為主，逐步拓展到事前預(yù)防性監(jiān)督、事中同步監(jiān)督，由結(jié)果監(jiān)督拓展到過程監(jiān)督，讓監(jiān)督“長牙”。二是加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè)夯實(shí)“不能”的基礎(chǔ)。十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，必須持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，加強(qiáng)規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè)。案管部門在貫徹落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革部署過程中，勇挑改革重?fù)?dān)，敢于攻堅(jiān)克難，不斷加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè)，為紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化提供制度支撐。2022年，案管室將圍繞問題線索管理、行賄人“黑名單”制度及信息庫建設(shè)、留置場所監(jiān)管、查詢平臺(tái)監(jiān)管等研究制定相關(guān)規(guī)范性文件，以制度規(guī)范監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行。三是強(qiáng)化監(jiān)督促進(jìn)形成“不想”的自覺。監(jiān)督是案管部門的基本職責(zé)、第一職責(zé)，案管工作要取得好的效果，必須強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，寓服務(wù)于監(jiān)督之中。在服務(wù)中監(jiān)督，監(jiān)督就更加有力、有效，也能更好展示案管部門風(fēng)采。案管室將進(jìn)一步推廣使用《中央紀(jì)委國家監(jiān)委審查調(diào)查實(shí)務(wù)手冊》，組織編寫關(guān)于案管工作規(guī)則、統(tǒng)計(jì)工作規(guī)則、措施使用規(guī)定、涉案財(cái)物管理規(guī)定等課程講義，為各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把握政策要求、規(guī)范工作流程提供指導(dǎo)，也為廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部提供工作參考，促進(jìn)提高依規(guī)依紀(jì)依法開展監(jiān)督檢查審查調(diào)查工作的思想自覺。

　　以案件監(jiān)督管理工作高質(zhì)量發(fā)展保障監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)力規(guī)范順暢運(yùn)行

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查委員會(huì)工作條例》《中華人民共和國監(jiān)察法實(shí)施條例》《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件監(jiān)督管理工作規(guī)則》等規(guī)定，全面履行線索管理、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、督促辦理、統(tǒng)計(jì)分析五項(xiàng)職能，依規(guī)依紀(jì)依法強(qiáng)化對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，用信息化手段提升監(jiān)督水平、規(guī)范化水平，推動(dòng)案管工作高質(zhì)量發(fā)展。一是切實(shí)履行監(jiān)督首要職責(zé)。強(qiáng)化問題線索管理監(jiān)督，以實(shí)現(xiàn)線索閉環(huán)管理為目標(biāo)，提升線索管理規(guī)范化、信息化水平，服務(wù)保障中心工作。加強(qiáng)審查調(diào)查安全監(jiān)管，嚴(yán)格貫徹落實(shí)加強(qiáng)審查調(diào)查安全工作和“走讀式”談話安全工作的意見，壓實(shí)安全責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，提升工作能力，牢牢守住安全底線。強(qiáng)化措施使用監(jiān)管，以推動(dòng)貫徹執(zhí)行紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查審查調(diào)查措施使用規(guī)定和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)涉案財(cái)物管理規(guī)定兩項(xiàng)制度為主線，以推廣運(yùn)用措施使用、涉案財(cái)物兩個(gè)系統(tǒng)為抓手，加強(qiáng)全流程監(jiān)督檢查，推動(dòng)精準(zhǔn)穩(wěn)慎使用措施，依規(guī)依紀(jì)依法處置涉案人員和涉案財(cái)物。深入分析研究統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)監(jiān)督檢查審查調(diào)查工作中的問題，發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督作用。二是持續(xù)提高協(xié)調(diào)服務(wù)質(zhì)效。做好反腐敗組織協(xié)調(diào)工作，貫徹落實(shí)黨中央決策部署和中央紀(jì)委常委會(huì)工作要求，認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)職能，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)外各相關(guān)單位加強(qiáng)協(xié)作配合，形成反腐敗工作合力。指導(dǎo)協(xié)調(diào)開展跨地區(qū)、跨部門協(xié)作配合有關(guān)事宜，指導(dǎo)“室組地”協(xié)作配合工作，提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法協(xié)作配合質(zhì)效。落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)受賄行賄一起查的意見》，與司法執(zhí)法機(jī)關(guān)聯(lián)合形成懲治行賄的工作合力。貫徹落實(shí)《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查審查調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作規(guī)則》，在確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確、完整及時(shí)的基礎(chǔ)上，深化數(shù)據(jù)運(yùn)用，加強(qiáng)分析研究，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、服務(wù)監(jiān)督檢查審查調(diào)查工作的作用。三是統(tǒng)一規(guī)范案管部門自身履職。加強(qiáng)對全國案管系統(tǒng)的監(jiān)督、指導(dǎo)和服務(wù)，統(tǒng)一規(guī)范案管系統(tǒng)職能職責(zé)、程序標(biāo)準(zhǔn)、工作機(jī)制。籌備舉辦案管工作培訓(xùn)班、審查調(diào)查安全工作培訓(xùn)班、統(tǒng)計(jì)分析業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，幫助案管干部提高工作能力和水平。通過開展視頻調(diào)研、指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)工作等多種方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決問題，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。堅(jiān)持辦好《案件監(jiān)督管理情況》和案管室內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)站，充分發(fā)揮政策引導(dǎo)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、經(jīng)驗(yàn)交流的平臺(tái)和窗口作用，通過上下共同努力，形成全國案管工作“一盤棋”，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。

( 編輯：劉瓊   送簽：徐雅維   簽發(fā)：鐘鳴 )