關于機關黨支部標準化規范化建設的思考

重視支部、大抓支部，是我們黨加強自身建設的寶貴經驗和優良傳統。機關黨支部作為機關黨組織的基本單元，建設質量如何，直接關系機關黨建成效、影響機關工作實效。

近年來，寧夏回族自治區黨委辦公廳綜合二處黨支部深入推進標準化規范化建設，打造了“學黨建”“寫黨建”“抓黨建”互促共進的“五星”支部品牌。實踐中我們感到，標準化規范化建設是機關黨支部建設的基礎所在、關鍵所在，也是機關黨支部建設的短板所在、瓶頸所在。當前，一些機關黨支部特別是支部書記對標準化規范化建設在認識上有“偏差”、把握上有“落差”、落實上有“溫差”，基本任務落實、基本組織設置、基本隊伍建設、基本制度運行、基本責任履行不夠標準不夠規范的問題尚未得到有效解決。必須聚焦“五抓”，下大力氣除病根、去病原、挖病灶。

抓強政治建設

各級機關首先是政治機關，政治屬性是第一屬性。機關黨支部必須把政治建設作為根本性建設，作為加強標準化規范化建設的首要任務。

堅定政治信仰。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為支部會議的“第一議題”、黨員學習的“第一內容”、教育培訓的“第一任務”，引導黨員干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。特別是要深入開展黨史學習教育，不斷增強對馬克思主義、共產主義的信仰，增強對中國特色社會主義的信念，堅定對實現中華民族偉大復興的信心。

強化政治忠誠。堅守對黨絕對忠誠的政治品格，自覺同黨的基本理論、基本路線、基本方略對表對標，同黨中央決策部署對表對標，同做好本職工作的要求對表對標，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅定踐行“兩個維護”。

嚴守政治紀律。把政治紀律作為最重要、最根本、最關鍵的紀律，在重大原則和大是大非面前立場堅定、旗幟鮮明，對違反政治紀律的言行敢于斗爭、敢于亮劍，做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決照辦、黨中央禁止的堅決不做，確保統一意志、統一行動、統一步調。

抓好組織建設

黨的力量來自組織，黨的全面領導、黨的全部工作要靠堅強的組織體系去實現。

優化組織設置。以擴大黨的組織和黨的工作覆蓋為著力點，按照便于黨員參加活動、利于黨支部發揮作用的要求，健全完善機關黨的基層組織體系，推動各級機關黨支部更加健全，確保哪里有黨員哪里就有黨的組織，真正把全體機關黨員組織起來、管理起來。

規范換屆選舉。把及時按期換屆作為嚴格黨內政治生活的重要任務，對巡視巡察、督查檢查中發現的不按期換屆、長期不換屆、換屆不規范等問題逐個分析、整改、銷號，對換屆的每一個程序、環節、關口都細化標準規范，使黨支部任期制度、換屆選舉制度嚴起來、實起來。

分類動態評估。根據各層級各領域機關黨支部特點，探索建立可執行、可量化、可評價的動態評估體系，結合支部評星定級、流動紅旗評比、互觀互檢互評等，通過分類定標、嚴格驗標、全面達標，推動機關黨支部標準化規范化建設由粗變細、由軟變硬、由虛變實。

抓緊隊伍建設

黨員是黨的肌體的細胞和黨的活動的主體，黨員隊伍建設是黨的建設的基礎性工程。

規范化學習教育。既要著眼長效制定支部理論學習的年度計劃，也要結合工作任務作出理論學習的具體安排，努力克服工學矛盾，嚴格落實學習制度，健全完善集體研學、專題講學、讀書促學、定期評學等機制，以常學常新促進常悟常進。

制度化管理監督。對黨員八小時以內、八小時以外的全時段，對發展黨員、教育培訓、日常管理、工作要求、權利保障、處分處置的全過程，都形成嚴格細致的規范要求，確保各類苗頭性、傾向性問題消除在萌芽狀態、解決在未發之時。

常態化關心關懷。堅持物質幫扶、精神激勵和人文關懷相結合，積極幫助黨員排憂解難，形成平時有人訪、惑時有人解、難時有人幫的機制，對犯了錯誤、受到處理、遇到坎坷的黨員，要及時做好耐心細致的思想工作，幫助他們放下包袱、積極工作、輕裝前進。

抓實組織生活

組織生活是黨員錘煉黨性、提高覺悟的“熔爐”。一些機關黨支部之所以出現虛化、弱化、邊緣化問題，很重要的一個原因就是組織生活這個“爐子”長期不生火。要嚴格組織生活制度、創新組織生活方式，推動組織生活更有力度、更有溫度。

突出“黨味”。全面落實“三會一課”、民主評議黨員、主題黨日、談心談話等制度，突出黨的元素，強化黨的意識，增強莊重感、儀式感、嚴肅感，使各項活動講黨性、接地氣、有實效，讓每名黨員得到鍛煉、受到熏陶。

增強“鮮味”。與時俱進改進黨的組織生活方式，大力推廣情景互動式黨課、普通黨員“微課堂”等形式，充分利用“互聯網+”等信息化手段，讓黨員在組織生活中有感悟、有收獲、有勁頭，讓組織生活更有凝聚力、更富吸引力、更具感染力。

保持“辣味”。把黨的組織生活會作為敞開心扉坦誠交心、叩問心靈自覺洗心、錘煉心力主動養心的過程，深入開展積極健康的思想交鋒，用好批評和自我批評的有力武器，讓紅紅臉出出汗成為常態，堅決防止把組織生活會開成“你好我好大家好”的茶話會、清談會。

抓嚴責任落地

責任制是“牛鼻子”，抓機關黨支部標準化規范化建設必須抓責任制、抓責任人、抓第一責任人。針對一些機關黨支部責任不明確、不落實的突出問題，必須進一步完善明責知責、履責盡責、考責問責緊密銜接的全鏈條責任機制。

壓實主體責任。統一標準、量化指標、明確規范，督促各級機關黨支部書記增強主業意識、主責意識、主角意識，把責任扛在肩上、親自謀劃，把工作抓在手中、親自部署，把問題裝在心里、親自解決，把要求落在實處、親自推動，真正成為帶頭履責的書記、管黨治黨的書記、善抓支部的書記。

督導檢查。健全定期重點督導、隨機全程督導機制，加大督促指導、跟蹤問效力度，注重走近支部、察看實情，看該明確的標準明確了沒有、該規范的工作規范了沒有、該堅持的制度堅持了沒有，及時發現和解決黨支部標準化規范化建設中的短板弱項。

強化考核問責。充分發揮考核的“風向標”“指揮棒”作用，把加強標準化規范化建設情況列入支部書記述職評議考核的重要內容，作為考核履行管黨治黨政治責任情況的重要依據，對工作不得力、落實不到位、問題不整改的，采取提醒、約談、函詢、通報等方式，嚴肅批評、追責問責，以責任落實推動工作落實。

( 編輯：任海軍   送簽：白 翔   簽發：張桃英 )