高壓震懾、精準打擊，2020年這樣“打虎”

2020年12月，福建省委原常委、省人民政府原副省長張志南被提起公訴。據檢察機關起訴指控：被告人張志南非法收受他人財物，數額特別巨大，濫用職權致使財政資金遭受重大損失，依法應當以受賄罪、濫用職權罪追究其刑事責任。張志南于4月落馬，是2020年首個由中央紀委國家監委通報接受審查調查的“老虎”。

“把‘嚴’的主基調長期堅持下去。”2020年，中央紀委國家監委持續高頻率“打虎”。中央紀委國家監委網站（以下簡稱中紀委網站）全年共發布30余條查處中管干部的消息，查處范圍涉及中央部委，地方黨委、人大、政府、政協，國企等。

“嚴”字當頭 十余名中管干部任上落馬

（根據公開報道統計，數據截至2020年12月31日）

堅持無禁區、全覆蓋、零容忍是2020年反腐敗工作的重點要求。2020年4月12日，中紀委網站發布張志南接受審查調查的消息，此后除12月外，每個月均有中管干部落馬（詳細數據見上表），其中4月、7月、8月和10月被調查人數最多，均為3人。中紀委網站“執紀審查”欄目2020年共發布了18名中管干部被查的消息，相較于2019年全年20名“老虎”落馬“戰績”，2020年中央“打虎”仍保持高壓震懾態勢。

上述18名干部中，有3人在部委擔任重要職務，13人為地方黨政領導干部，還有2人是央企領導人員。

（以公開報道時間先后為序，數據截至2021年1月14日）

據統計，2020年被查的中管干部中，有13人為在任上落馬，其中包括上海、福建、重慶、青海、新疆5省區市政府現任副職。此外，還有多個重點領域領導干部，如：孫力軍、李金早、劉寶華等（具體名單詳見上表）。

領導干部對一個單位、一個地區的工作起著統領全局的關鍵性作用，肩負著把方向、謀全局、抓大事的重任，是“關鍵少數”。十九屆中央紀委四次全會強調，要重點完善對高級干部、各級主要領導干部監督制度和領導班子內部監督制度，推動上級一把手抓好下級一把手，著力破解對一把手監督和同級監督難題。

上述“老虎”的落馬對所有擔任重點領域、重要職務的領導干部發出警示。

重點打擊 精準懲治落馬“老虎”

（根據公開報道統計，數據截至2020年12月31日）

2020年，中紀委網站“黨紀政務處分”欄目共發布14條中管干部被處分的消息（詳細數據見上表），6人被開除黨籍，8人被“雙開”。其中，張和從被查到處分通報公布歷時最短，為3個月。陜西省政府原黨組成員、副省長陳國強2020年1月直接公布處分決定，此前未有被查通報。

2020年初，十九屆中央紀委四次全會公報明確提出，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，不僅是反腐敗斗爭的基本方針，也是新時代全面從嚴治黨的重要方略。對黨的十八大以來不收斂不收手，嚴重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執行、嚴重損害黨的執政根基的腐敗問題從嚴查處。

此外，十九屆中央紀委四次全會工作報告指出，對巨額行賄、多次行賄的嚴肅處置，堅決斬斷“圍獵”和甘于被“圍獵”的利益鏈，堅決破除權錢交易的關系網；嚴肅查處國有企業存在的靠企吃企、設租尋租、關聯交易、內外勾結侵吞國有資產等問題，督促嚴格執行領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業有關規定。

上述要求在落馬中管干部的處分通報中均有體現。如陳國強和河北省政府原黨組成員、副省長李謙“甘于被‘圍獵’”；全國人大原內務司法委員會副主任委員、陜西省委原書記趙正永“嚴重污染破壞了陜西的政治生態和發展環境”；中信銀行股份有限公司原黨委副書記、行長孫德順“違規經商辦企業，為本人及親友攫取巨額利益”；原中國華電集團公司黨組副書記、總經理云公民“將手中掌握的國有資源當成發家致富的‘搖錢樹’”等。

此外，2020年中管干部的處分通報中也出現了一些與干部職務密切相關的詳細表述，如安徽省高級人民法院原黨組書記、院長張堅“違規幫助涉黑涉惡罪犯減刑假釋、再審改判”；孫德順“限制、壓降制造業貸款”；黑龍江省哈爾濱市政協原黨組書記、主席姜國文“在監督執紀過程中失責棄守”等，進一步體現了新形勢下監督執紀工作與時并進，更加細化、更加精準的趨勢。

高壓震懾 能源、政法系統兩名“老虎”投案

從2018年艾文禮、王鐵投案自首，到2019年秦光榮、劉士余主動投案，主動投案正從“現象”變為“常態”。2020年，再有兩名“老虎”主動投案。

2020年9月和10月，時任青海省副省長、海西蒙古族藏族自治州委書記、柴達木循環經濟試驗區黨工委書記文國棟和時任江蘇省委常委、政法委書記王立科相繼投案。

據了解，文國棟于2020年7月履新青海省副省長。8月，青海省成立調查組對木里礦區非法采煤問題進行調查，多名柴達木循環經濟試驗區干部被免職，并接受調查。9月，文國棟主動投案。

王立科主動投案時，全國政法隊伍教育整頓試點工作正在持續推進——2020年7月至11月，中央政法委對黑龍江、江蘇、河南、四川、陜西的5個市本級和4個縣（市、區）的有關政法單位以及2所監獄開展全國政法隊伍教育整頓試點工作。

中管干部主動投案的背后，一方面是中央紀委始終堅持反腐敗高壓態勢，對違紀違法者形成的強大震懾力。另一方面中央對主動投案者依規依紀依法從寬處理的政策感召，也給予了主動投案者“拉一把”的關懷和“臨門一腳”的勇氣。

( 編輯：張莉   送簽：張莉   簽發：陳 昂 )